Președintele SEC promovează auto-custodia criptomonedelor în noul cadru de reglementare

Atkins dorește ca consilierii să dețină în custodie proprie activele criptografice

Consultanții de investiții ar putea beneficia de o cale mai clară de a deține direct active criptografice pentru clienți, în conformitate cu o propunere de reglementare elaborată în prezent de Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse (SEC). Președintele Paul Atkins a dezvăluit inițiativa pe 14 septembrie, în cadrul discursului său de la Summitul Solana Policy Institute, plasând custodia alături de alte două componente majore ale cadrului de reglementare în domeniul criptomonedelor, aflat în curs de elaborare de către agenție.

Atkins a declarat că a solicitat personalului SEC să elaboreze o propunere care să abordeze posibilitatea ca consilierii să păstreze direct în custodie activele criptografice, inclusiv activele deținute pentru fonduri reglementate, precum și posibilitatea ca societățile de trust de stat să poată acționa în calitate de custodi. „În ceea ce privește autocustodia, da, deoarece pentru prea multe active pur și simplu nu există încă un custode terț calificat”, a spus președintele SEC. Inițiativa urmează unei revizuiri a reglementărilor SEC privind custodia activelor criptografice, care a intrat în procesul de evaluare la Casa Albă în luna august.

Propunerea ar putea rezolva o problemă de reglementare de lungă durată privind instituțiile care pot deține active digitale pentru consilieri înregistrați și fonduri de investiții. În acest context, auto-custodia se referă la faptul că un consultant deține direct custodia, în loc să fie necesar ca fiecare activ să fie plasat la un custode extern calificat. Dezacordurile anterioare privind cerințele de custodie a cripto-activelor au arătat cum tratamentul acordat societăților fiduciare autorizate la nivel de stat a devenit o problemă centrală.

Regulile privind emisiunea de criptoactive constituie un alt pilon

Inițiativa privind custodia ar funcționa în paralel cu Regulamentul privind activele criptografice, pe care SEC l-a propus pe 18 august pentru a stabili un regim de ofertă adaptat pentru anumite contracte de investiții care implică active criptografice. Propunerea de Regulament privind activele criptografice include scutiri care ar putea permite oferte de până la 5 milioane de dolari pe o perioadă de patru ani sau de până la 75 de milioane de dolari pe fiecare perioadă de 12 luni, sub rezerva respectării cerințelor de divulgare și a altor cerințe.

Propunerea conține, de asemenea, o scutire condiționată de la termenul „contract de investiții” din definiția „titlului de valoare”. Atkins a afirmat că o întrebare cheie care reiese din feedback-ul public este momentul în care un contract de investiții vizat încetează să mai existe. Inițiativa președintelui SEC privind scutirile pentru criptoactive este concepută pentru a stabili căi mai clare pentru proiectele care urmăresc să strângă capital folosind active digitale în Statele Unite.

Atkins a îndemnat, de asemenea, Congresul să promoveze Legea CLARITY, susținând că legislația ar putea aborda întrebările legate de momentul în care un contract de investiții care implică un activ criptografic încetează să mai existe. El a subliniat separat că SEC intenționează să-și continue programul de reglementare indiferent de rezultatul legislației, poziționând procesul de elaborare a normelor de către agenție și legislația Congresului privind structura pieței ca două căi distincte care abordează părți ale cadrului mai larg al SUA privind criptomonedele.

Cu toate acestea, Senatul nu a reușit să avanseze proiectul de lege CLARITY pe 15 septembrie, după ce o moțiune de încheiere a dezbaterilor privind propunerea de a continua procedura nu a obținut cele 60 de voturi necesare. Votul a fost de 49 la 50, lăsând proiectul de lege H.R. 3633 în impas înainte ca Senatul să poată începe examinarea formală a proiectului de lege privind structura pieței criptomonedelor. Eșecul votului procedural a urmat unor dispute nerezolvate privind prevederile de etică, problemele legate de monedele stabile și alte măsuri de protecție reglementare, lăsând incertă calea de urmat a legislației.

Normele privind agenții de transfer completează cadrul în trei părți al lui Atkins

Modernizarea cerințelor privind agenții de transfer reprezintă a treia componentă a cadrului prezentat de Atkins. Propunerea SEC privind modernizarea agenților de transfer ar revizui regulile care nu au mai fost actualizate în mod substanțial încă de la sfârșitul anilor 1970 și începutul anilor 1980, inclusiv prevederile referitoare la comunicațiile electronice, ținerea evidențelor, tehnologia blockchain, ofertele de valori mobiliare și transferurile de acțiuni.

Împreună, aceste inițiative ar aborda modul în care activele criptografice sunt emise, transferate și deținute în conformitate cu reglementările federale privind valorile mobiliare. Atkins a caracterizat Regulamentul privind activele criptografice, modernizarea agenților de transfer și cadrul de custodie planificat ca fiind cei trei piloni ai unei arhitecturi de reglementare unificate. Componenta de custodie ar putea fi deosebit de importantă pentru activele care nu dispun de custodi terți adecvați, în cazul în care controlul direct asupra activelor criptografice depinde de deținerea și gestionarea datelor de autentificare utilizate pentru autorizarea tranzacțiilor pe blockchain.