Operatorii fără licență vor depăși cheltuielile publicitare din sectorul jocurilor de noroc reglementate din Marea Britanie până în 2028

Concluzii cheie:

• Se estimează că operatorii fără licență vor depăși 1 miliard de lire sterline în cheltuieli publicitare pentru jocurile de noroc în Marea Britanie până în 2028.
• Operatorii autorizați din Marea Britanie vor reduce cheltuielile de publicitate cu 9,2%, până la 1,05 miliarde de lire sterline în 2025-2026.
• Dezbaterea din Westminster Hall privind publicitatea pentru jocurile de noroc este programată pentru 23 aprilie.

Punctul de cotitură survine în contextul în care Comisia pentru Jocuri de Noroc se află în plin proces de tranziție la nivel de conducere

Analiza WARC prognozează că cheltuielile pentru publicitatea jocurilor de noroc fără licență vor crește de la 844,7 milioane de lire sterline în 2025-2026 la 934,2 milioane de lire sterline în 2026-2027, depășind 1 miliard de lire sterline până în 2028. În schimb, se preconizează că operatorii reglementați din Marea Britanie își vor reduce bugetele de publicitate cu 9,2% în perioada 2025-2026 și cu încă 2,6%, până la 1,022 miliarde de lire sterline în 2026-2027.

„În timp ce cheltuielile publicitare din sectorul jocurilor de noroc din Marea Britanie sunt estimate să crească la 1,9 miliarde de lire sterline în acest an, cercetarea WARC a constatat că există o piață cu două viteze, aproape toată creșterea fiind acum generată de firmele fără licență”, a explicat firma de informații publicitare în declarația sa de cercetare. „Acești operatori au sediul predominant în străinătate și plătesc sume din ce în ce mai mari pentru a ajunge la consumatorii britanici online prin intermediul motoarelor de căutare și al rețelelor sociale.”

WARC a caracterizat depășirea prognozată pentru 2028 drept „un semn al schimbării tectonice care are loc în prezent pe piață”. Cercetarea a semnalat, de asemenea, o depășire mai rapidă în ceea ce privește cheltuielile de sponsorizare. WARC prognozează că operatorii fără licență vor reprezenta mai mult de jumătate din cheltuielile publicitare pentru sponsorizarea jocurilor de noroc încă din perioada 2026-2027.

Cheltuielile totale pentru sponsorizarea jocurilor de noroc au crescut de la 158 de milioane de lire sterline în 2019-2020 la o sumă estimată de 260 de milioane de lire sterline în 2026-2027, cota firmelor reglementate atingând un vârf în 2021-2022 și scăzând de atunci. Betting and Gaming Council, organismul de standardizare și asociația profesională a industriei jocurilor de noroc din Marea Britanie, care a publicat studiul pe site-ul său, a răspuns prin intermediul directorului executiv Grainne Hurst, care a descris concluziile ca fiind un „punct de cotitură în care operatorii ilegali depășesc firmele autorizate în ceea ce privește cheltuielile de publicitate, remodelând fundamental ceea ce văd consumatorii.”

Într-o declarație care însoțește studiul, Hurst a afirmat că această schimbare „ar trebui să tragă un semnal de alarmă la Westminster”, adăugând: „Adevărata întrebare este dacă publicitatea provine de la operatori reglementați, care sunt supuși unor standarde stricte, sau de la piața neagră dăunătoare și ilegală, care funcționează în totalitate în afara regulilor.”

Hurst a susținut că restricțiile suplimentare impuse operatorilor autorizați ar accelera această schimbare, în loc să o limiteze. „Țintirea operatorilor autorizați în momentul în care cheltuielile lor de publicitate sunt deja în scădere nu va reduce publicitatea în ansamblu; va consolida pur și simplu piața neagră ilegală și dăunătoare, care vizează agresiv clienții din Marea Britanie”, a spus ea. „Guvernul trebuie să ia măsuri mai ample și mai rapide pentru a combate piața neagră înainte de a fi prea târziu.”

Cercetarea apare pe fondul unei presiuni semnificative din partea autorităților de reglementare asupra operatorilor autorizați din Marea Britanie. Taxa pe jocurile de noroc la distanță a crescut de la 21% la 40% la 1 aprilie, iar taxa pe pariurile la distanță este programată să crească de la 15% la 25% începând cu aprilie 2027. Oficiul pentru Responsabilitate Bugetară a estimat în noiembrie 2025 că modificările fiscale vor determina o creștere de aproximativ 500 de milioane de lire sterline a activității de jocuri de noroc pe piața neagră, alături de reduceri mai ample ale randamentului cauzate de substituirea cererii și de transferul costurilor către clienți de către operatori. Modificările fiscale agravează o dispută în curs privind verificările de accesibilitate propuse, despre care BGC a avertizat, de asemenea, că ar împinge clienții către operatori nereglementați.

O cercetare separată realizată de Campaign for Fairer Gambling și Yield Sec, publicată în ianuarie 2026, a estimat că operatorii fără licență reprezintă deja aproximativ 9% din piața britanică a jocurilor de noroc online, evaluată la 8,2 miliarde de lire sterline. Chris Sanger, liderul global al departamentului de fiscalitate guvernamentală al EY, a declarat la un eveniment al industriei organizat de BGC în acest an că piața ilegală a crescut de la 0,5% din piața legală „acum câțiva ani” la 10-12% în prezent.

Comisia pentru Jocuri de Noroc din Marea Britanie se află în plină tranziție, directorul executiv Andrew Rhodes urmând să demisioneze pe 30 aprilie, iar adjuncta Sarah Gardner urmând să preia rolul de director executiv interimar. Guvernul a alocat 26 de milioane de lire sterline suplimentare grupului de lucru al Comisiei pentru piața neagră în bugetul din noiembrie 2025. Se așteaptă ca dezbaterea de joi de la Westminster Hall să se concentreze asupra modului în care cadrul de reglementare a publicității ar trebui să răspundă pe măsură ce ponderea cheltuielilor fără licență crește.