Missouri aplica lei federal contra Novig; Polymarket processa AG do estado

Contra-ação do Missouri contra a Novig com base na lei federal

A procuradora-geral do Missouri, Catherine Hanaway, apresentou reconvenções contra a Novig em 9 de novembro no Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito Leste do Missouri, como parte da contestação à ação movida pela empresa em outubro contra ela e dois funcionários da Comissão de Jogos do Missouri.

A primeira reconvenção baseia-se na Lei de Combate às Apostas Ilegais na Internet de 2006 (UIGEA), que permite que um procurador-geral estadual entre com ação em tribunal federal para impedir “transações restritas”. O Missouri argumenta que as apostas feitas com um operador não licenciado pela Comissão de Jogos do Missouri são ilegais segundo a legislação estadual, o que as torna “jogos de azar ilegais na Internet” nos termos da UIGEA.

O estado solicita ao tribunal que proíba a Novig “de aceitar instrumentos financeiros de residentes do Missouri relacionados a jogos de azar ilegais na Internet”. A definição de aposta ou jogada da UIGEA pode excluir transações realizadas em, ou sujeitas às regras de, uma entidade registrada nos termos da Lei de Bolsas de Mercadorias (Commodity Exchange Act), mas a reconvenção não aborda esse possível argumento jurídico.

Hanaway também alega que a Novig está violando a Lei de Práticas Comerciais do Missouri, buscando restituição e multas civis de até US$ 1.000 por violação, e que a empresa constitui um incômodo público nos termos do direito consuetudinário do Missouri. O processo descreve a Novig como uma plataforma que “oferece, aceita e liquida apostas nos resultados de eventos esportivos profissionais e universitários” e afirma que a Novig custa ao Missouri “um montante não quantificado de receita tributária”.

O procurador-geral adjunto Louis J. Capozzi III assinou a petição. A Novig, que é um mercado de contratos designado pela CFTC desde junho e causou polêmica nas redes sociais com uma série de anúncios ousados estrelando Sydney Sweeney, processou Hanaway em 16 de outubro e solicitou uma liminar em 8 de novembro.

A ação da Novig argumenta que a Lei de Bolsas de Mercadorias (Commodity Exchange Act) confere à CFTC jurisdição exclusiva sobre contratos de eventos negociados em bolsas designadas pelo governo federal, de modo que o Missouri não pode aplicar suas leis de jogos de azar contra a empresa. A ação também afirma que o regime de licenciamento do Missouri é “estruturalmente incompatível” com uma bolsa, que, segundo a empresa, depende de um conjunto nacional de compradores e vendedores. O Missouri solicitou ao tribunal que juntasse o processo a uma ação semelhante movida pela Kalshi em 27 de outubro.

Polymarket U.S. afirma que as regras do Missouri protegem os cassinos locais

A QCX LLC, que opera sob o nome de Polymarket U.S., apresentou sua ação contra Hanaway e cinco membros da Comissão de Jogos no mesmo dia. A empresa argumenta que a Lei de Bolsas de Mercadorias (Commodity Exchange Act) prevalece sobre as leis de apostas esportivas do Missouri no que se refere à sua bolsa, e que o regime de licenciamento do estado discrimina empresas de fora do estado.

As novas licenças de apostas esportivas no Missouri estão disponíveis apenas por meio de cassinos flutuantes e equipes esportivas do próprio estado; os servidores de processamento de apostas devem estar localizados no Missouri; e as apostas só podem ser aceitas de pessoas fisicamente presentes no estado, afirma a ação. Ela classifica o regime como “projetado para — e para proteger — os cassinos do próprio estado”.

“A Chicago Mercantile Exchange, por exemplo, não é o MGM Grand, embora um cliente de qualquer um deles possa acabar perdendo dinheiro”, afirma a denúncia. Ela também cita disposições da lei de commodities do Missouri, em vigor desde 1985, que excluem mercados de contratos designados pela CFTC, e a interpretação da CFTC de 5 de novembro de que as bolsas, em geral, não podem limitar o acesso com base na localização de um operador dentro dos EUA.

A Polymarket U.S. afirmou ter mantido conversações com o gabinete de Hanaway após receber a carta, mas “essas discussões não tiveram sucesso”. A empresa ainda não entrou com um pedido de liminar.

Seis operadoras receberam cartas do Missouri

Hanaway enviou cartas de cessação e desistência em setembro à Polymarket, Kalshi, Novig, Crypto.com, Underdog e Robinhood. A carta enviada à Polymarket, datada de 16 de setembro, referiu-se à empresa como “uma plataforma online de apostas esportivas” e afirmou que ela “ficou com todo esse dinheiro para si mesma”. Além disso, contestou que o regulamento da Polymarket nos EUA permite que menores de 18 anos realizem transações, afirmando que apostas esportivas por residentes do Missouri com menos de 21 anos “não serão toleradas”.

O Missouri é apenas um dos vários estados que estão levando os mercados de previsão aos tribunais, com desdobramentos jurídicos ocorrendo em todo o país. O Arkansas processou a Kalshi em 4 de novembro com base em sua lei contra práticas comerciais enganosas, enquanto a CFTC processou o Utah para impedi-lo de aplicar suas leis de jogos de azar contra bolsas reguladas pelo governo federal.