Wybór Toma Emmera na stanowisko whipa mniejszości w Izbie Reprezentantów pozwolił zachować w kierownictwie Partii Republikańskiej osobę popierającą aktywa cyfrowe po tym, jak Demokraci przejęli kontrolę nad Kongresem. Jego rola zapewnia wpływ na głosy republikanów w sytuacji, gdy ustawodawstwo dotyczące kryptowalut budzi kontrowersje związane z regulacjami i interesami finansowymi prezydenta.
Tom Emmer zastępcą szefa mniejszości w Izbie, sojusznik krypto

Najważniejsze wnioski
- Emmer będzie koordynował głosy republikanów w nowym Kongresie.
- Lummis pochwaliła jego zaangażowanie na rzecz kryptowalut oraz sprzeciw wobec cyfrowej waluty banku centralnego.
- Spory dotyczące etyki oraz niepowodzenia w Senacie utrudniają proces legislacyjny w zakresie kryptowalut.
Kierownictwo republikanów zatrzymuje zwolennika kryptowalut
Obecny whip większości w Izbie Reprezentantów, Tom Emmer (R-MN), został 10 listopada wybrany na stanowisko republikańskiego whipa w nadchodzącym 120. Kongresie, którego dwuletnia kadencja rozpocznie się w styczniu 2027 r. Będzie pełnił funkcję whipa mniejszości, czyli przedstawiciela partii odpowiedzialnego za koordynację głosów republikanów. Podczas konferencji prasowej kierownictwa partii zobowiązał się pomóc Partii Republikańskiej odzyskać kontrolę nad Izbą Reprezentantów w 2028 roku.
Senator Stanów Zjednoczonych Cynthia Lummis (R-WY) z zadowoleniem przyjęła jego reelekcję na platformie X, podkreślając ich współpracę w zakresie aktywów cyfrowych. Gratulując Emmerowi, Lummis napisała:
„Tom jest jednym z najzagorzalszych orędowników aktywów cyfrowych w Kongresie; przewodził walce przeciwko kontrolowanej przez rząd walucie CBDC i stanął w obronie amerykańskich innowatorów. Jestem wdzięczna za naszą współpracę”.
W wyborach na kierownictwo Partii Republikańskiej na stanowisko przyszłego lidera mniejszości wybrano również kongresmana Jima Jordana (R-Ohio). Emmer nakreślił szersze priorytety, w tym obniżenie kosztów dla konsumentów, wyższe płace oraz przystępne cenowo mieszkania. Jego stanowisko whipa zapewnia mu udział w negocjacjach partyjnych, podczas gdy Demokraci będą kontrolować porządek obrad Izby Reprezentantów.
Dorobek polityczny obejmuje przepisy dotyczące tokenów, deweloperów i prywatności
Projekt ustawy Emmera o przejrzystości papierów wartościowych (Securities Clarity Act) miałby na celu odróżnienie aktywów cyfrowych od umów inwestycyjnych wykorzystywanych do ich sprzedaży. Jego projekt ustawy o pewności regulacyjnej w zakresie technologii blockchain (Blockchain Regulatory Certainty Act) dotyczył regulacyjnego traktowania deweloperów i dostawców usług. 15 września Emmer wezwał Senat do uchwalenia ustawy CLARITY Act, która w wersji przyjętej przez Izbę Reprezentantów zawierała postanowienia zaczerpnięte z tych propozycji.
Ustawa o przejrzystości rynku aktywów cyfrowych (Digital Asset Market Clarity Act), znana jako CLARITY Act, proponowała zasady funkcjonowania oraz podział obowiązków regulacyjnych na rynkach kryptowalut. Propozycje takie znane są jako ustawodawstwo dotyczące struktury rynku. Przepisy dotyczące twórców oprogramowania obejmowały oprogramowanie i usługi wspierające takie działania, jak posiadanie kryptowalut i samodzielne przechowywanie aktywów. Miały one na celu zapobieżenie traktowaniu dostawców, którzy nie kontrolują środków klientów, jako podmiotów zajmujących się przekazami pieniężnymi.
Kolejnym elementem jego programu była prywatność finansowa, ujęta w ustawie „Anti-CBDC Surveillance State Act”. Zakazywałaby ona Rezerwie Federalnej emisji cyfrowej waluty banku centralnego (CBDC) bezpośrednio na rzecz osób fizycznych lub pośrednio za pośrednictwem podmiotów pośredniczących. Izba Reprezentantów przyjęła ten projekt w ramach odrębnej ustawy 29 kwietnia, ale Senat odrzucił wniosek o podjęcie prac nad tym pakietem 5 czerwca stosunkiem głosów 47 do 52.
Spory dotyczące etyki komplikują perspektywy legislacyjne
W lipcu 2025 r. Izba Reprezentantów przyjęła swoją wersję ustawy CLARITY stosunkiem głosów 294 do 134, uzyskując poparcie obu partii. Porażka ustawy CLARITY w Senacie nastąpiła 15 września, kiedy to senatorowie głosowali 49 do 50 przeciwko skierowaniu jej do debaty. W rezultacie zwolennikom ustawy zabrakło 60 głosów wymaganych do kontynuowania prac, pomimo wcześniejszego sukcesu w Izbie Reprezentantów.
Podczas późniejszej wymiany zdań z kongresmenką Maxine Waters Emmer spodziewał się kolejnej próby w Senacie po wyborach śródokresowych. Waters argumentowała, że ustawa wymaga silniejszych ograniczeń dotyczących działalności prezydenta Donalda Trumpa w zakresie kryptowalut. Ich spór dotyczył prezydenckich interesów finansowych oraz proponowanych ram regulacyjnych.
Galaxy Digital Inc. (Nasdaq: GLXY), firma świadcząca usługi finansowe i zajmująca się infrastrukturą w zakresie aktywów cyfrowych, w swojej ocenie sytuacji po wyborach przewidywała ograniczony postęp legislacyjny. Firma spodziewała się również większej kontroli nad przedsiębiorstwami powiązanymi z Trumpem. Nowy Kongres rozpocznie pracę 3 stycznia 2027 r.
Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) przekazała do Białego Domu projekt przepisów dotyczących brokerów i dealerów kryptowalut, skupiając się na czterech przepisach dotyczących papierów wartościowych w momencie, gdy Demokraci przygotowują się do przejęcia kontroli nad Kongresem.
Czytaj teraz: Biały Dom analizuje przepisy SEC o krypto po zwycięstwie DemokratówTen artykuł został przetłumaczony z języka angielskiego przy użyciu sztucznej inteligencji. Oryginalna wersja angielska jest źródłem autorytatywnym; tłumaczenia automatyczne mogą zawierać nieścisłości, zwłaszcza w terminologii prawnej i regulacyjnej.
O autorze
NAPISAŁKevin Helms
Kevin Helms jest dziennikarzem zajmującym się kryptowalutami, specjalizującym się w Bitcoinie, regulacjach blockchain oraz globalnych rynkach aktywów cyfrowych.


















