Senat ma cztery dni na przyspieszenie prac nad ustawą CLARITY przed sierpniową przerwą wakacyjną, podczas gdy Biały Dom analizuje kompromis w sprawie etyki. Opóźnienie to sprawia, że porozumienie ponadpartyjne pozostaje nierozstrzygnięte, a ustawodawcy zbliżają się do zawężającego się okna legislacyjnego, co ma szerokie konsekwencje dla regulacji aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych.
Senat ma cztery dni na przyjęcie ustawy CLARITY, podczas gdy Biały Dom rozważa zawarcie porozumienia
NAPISAŁ
UDOSTĘPNIJ
Najważniejsze wnioski
- Senatorowie mają cztery dni przed rozpoczęciem sierpniowej przerwy wakacyjnej.
- Biały Dom analizuje propozycję porozumienia w sprawie etyki dotyczącej aktywów cyfrowych.
- Zaktualizowany projekt ustawy łączy wyniki prac Komisji Bankowości i Komisji Rolnictwa.
Presja ze strony branży rośnie, a Senat ma przed sobą czterodniowy termin
Senat ma zaplanowane cztery dni sesji na przyspieszenie prac nad ustawą CLARITY przed rozpoczęciem sierpniowej przerwy wakacyjnej, co skłoniło zwolenników kryptowalut i organizacje branżowe do podjęcia ponownej akcji.
Stand With Crypto, organizacja reprezentująca ponad trzy miliony zwolenników kryptowalut, wezwała senatorów do zatwierdzenia ustawy przed przerwą wakacyjną. Grupa argumentowała, że poparcie obejmuje Wall Street, branżę kryptowalutową oraz inne organizacje.
Organizacja planuje również ocenić głos każdego senatora w sprawie ustawy CLARITY Act, zwiększając presję polityczną w czasie, gdy ustawodawcy pracują nad ostatnimi dniami prac legislacyjnych przed sierpniową przerwą wakacyjną.
Reakcja Białego Domu pozostaje kluczowa dla negocjacji
Uwaga skupiła się również na Białym Domu, ponieważ ustawodawcy oczekują odpowiedzi na kontrpropozycję dotyczącą etyki przedłożoną przez senatora Thoma Tillisa (R-NC) i senatora Rubena Gallego (D-AZ). Dziennikarka Eleanor Terrett poinformowała, że administracja analizuje tę propozycję, co sprawia, że jedna z ostatnich nierozstrzygniętych kwestii dotyczących ustawy CLARITY Act pozostaje otwarta w momencie, gdy Senat wkracza w ostatnie dni prac legislacyjnych przed przerwą wakacyjną.
Senator Stanów Zjednoczonych Tim Scott (R-SC), przewodniczący Senackiej Komisji Bankowości, wyraził nadzieję, że ustawodawcy wkrótce będą mogli poczynić postępy w pracach nad ustawodawstwem dotyczącym aktywów cyfrowych. Jego uwagi umieszczają pozostałe negocjacje w napiętym harmonogramie, który inwestorzy, firmy zajmujące się aktywami cyfrowymi oraz rynki finansowe bacznie obserwują w miarę zbliżania się Kongresu do sierpniowej przerwy wakacyjnej.
Porozumienie wpłynęłoby na sposób, w jaki agencje federalne nadzorują giełdy kryptowalut, brokerów towarów cyfrowych, emitentów tokenów, podmioty sprawujące nadzór nad aktywami, zdecentralizowane usługi finansowe oraz innych uczestników rynku. Nierozstrzygnięta kwestia sformułowań dotyczących etyki stała się centralnym elementem negocjacji łączących zasady branżowe z ograniczeniami regulującymi transakcje aktywami cyfrowymi z udziałem urzędników federalnych.
Zaktualizowany projekt ustawy zmierza do głosowania w Senacie
Amerykańska senator Cynthia Lummis (R-WY) opublikowała 22 lipca zaktualizowaną wersję ustawy CLARITY Act, łączącą wyniki prac senackich komisji ds. bankowości i rolnictwa po wielomiesięcznych negocjacjach dotyczących zabezpieczeń konsumentów, uprawnień egzekucyjnych, nadzoru rynkowego, bezpieczeństwa narodowego oraz federalnego nadzoru nad aktywami cyfrowymi.
Towarzyszący projektowi, liczący 616 stron tekst ustawy CLARITY Act, ustanawia ramy rejestracji dla giełd towarów cyfrowych, brokerów, dealerów i kwalifikowanych podmiotów sprawujących nadzór nad aktywami. Porusza on również kwestie aktywów klientów, twórców oprogramowania, zdecentralizowanych finansów, zysków ze stablecoinów, cyberbezpieczeństwa, nielegalnych finansów, samodzielnego przechowywania aktywów, ochrony przed upadłością oraz wymogów etycznych.
Członkowie komisji wcześniej poparli projekt ustawy w wyniku ponadpartyjnego głosowania w Senackiej Komisji Bankowości (15 głosów za, 9 przeciw), kierując wniosek do rozpatrzenia na posiedzeniu plenarnym Senatu po tym, jak ustawodawcy wynegocjowali podział obowiązków regulacyjnych, silniejszą ochronę konsumentów, narzędzia egzekwowania prawa oraz polityki mające na celu wspieranie innowacji w zakresie aktywów cyfrowych.
Poparcie dla projektu ustawy rozszerzyło się również poza Kapitol. Przewodniczący amerykańskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) Paul Atkins wyraził optymizm co do możliwości zatwierdzenia projektu przez Kongres, natomiast prezes wykonawczy Strategy Inc. (Nasdaq: MSTR) Michael Saylor poparł projekt jako krok w kierunku ustanowienia jaśniejszych zasad dotyczących aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych.
Czterodniowe okno czasowe podnosi stawkę dla działań Senatu
Zgodnie z oficjalnym harmonogramem prac legislacyjnych Senatu na rok 2026 izba ta rozpocznie przerwę wakacyjną 10 sierpnia. Ponieważ pozostały cztery zaplanowane dni sesji od 4 do 7 sierpnia, ustawodawcy mają niewiele czasu na przyspieszenie prac nad ustawą CLARITY przed opuszczeniem Waszyngtonu.
Zwolennicy ustawy mogą potrzebować 60 głosów, aby przełamać proceduralny sprzeciw przed ostatecznym rozpatrzeniem projektu. Firma Galaxy Research oszacowała niedawno szanse na to, że projekt ustawy wejdzie w życie w 2026 r. na 30%, biorąc pod uwagę trwające negocjacje dotyczące kwestii etycznych oraz presję związaną z harmonogramem prac.
Część dotycząca etyki zawiera ograniczenia dotyczące niektórych transakcji aktywami cyfrowymi, wymogi sprawozdawcze, badanie przeprowadzone przez Urząd ds. Odpowiedzialności Rządowej (GAO), datę wejścia w życie oraz klauzulę wygaśnięcia. Stanowisko Białego Domu może zadecydować o tym, czy negocjatorzy zrewidują te postanowienia w ciągu pozostałych czterech dni, czy też będą kontynuować dyskusje po powrocie Senatu we wrześniu.
Ten artykuł został przetłumaczony z języka angielskiego przy użyciu sztucznej inteligencji. Oryginalna wersja angielska jest źródłem autorytatywnym; tłumaczenia automatyczne mogą zawierać nieścisłości, zwłaszcza w terminologii prawnej i regulacyjnej.
