Monako przedkłada projekt ustawy mającej na celu dostosowanie przepisów dotyczących kryptowalut do MiCA

Rozwój wykraczający poza ramy z 2022 r.

Rząd Monako przedłożył parlamentowi projekt ustawy mającej na celu gruntowną zmianę ram prawnych Księstwa dotyczących dostawców usług związanych z kryptowalutami, powołując się na szybki rozwój sektora finansów cyfrowych oraz zmieniające się standardy międzynarodowe. Projekt ustawy nr 1131 został formalnie przedłożony Radzie Narodowej 6 sierpnia. Jeśli zostanie zatwierdzony, zastąpi on system wprowadzony w 2022 r. i zapewni lepszą zgodność przepisów Monako z unijnym rozporządzeniem w sprawie rynków kryptowalut (MiCA) oraz standardami ustalonymi przez Grupę Specjalną ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy (FATF).

Zgodnie z ustawą nr 1.528, uchwaloną w lipcu 2022 r., usługi związane z kryptowalutami i aktywami cyfrowymi zostały podzielone na dwa ścieżki regulacyjne w zależności od rodzaju działalności. Emisja aktywów i usługi operacyjne wymagały zgody ministra stanu, natomiast usługi inwestycyjne związane z kryptowalutami wymagały zezwolenia od Komisji Kontroli Działalności Finansowej (CCAF).

System ten wymagał również od usługodawców ubiegających się o licencje założenia zarejestrowanej spółki w Monako, a firmom zagranicznym wyraźnie zabroniono pozyskiwania mieszkańców Monako poprzez niechciane działania marketingowe.

Nowe przepisy jaśniej określają, które usługi związane z aktywami kryptograficznymi mogą legalnie funkcjonować w Monako, oraz wprowadzają bardziej rygorystyczne wymogi operacyjne dotyczące ładu korporacyjnego, zabezpieczeń ostrożnościowych i standardów postępowania zawodowego. Zgodnie z proponowanymi przepisami dostawcy usług muszą uzyskać uprzednie zezwolenie od CCAF.

Zgodnie z lokalnym raportem licencje będą przyznawane wyłącznie po przeprowadzeniu wspólnych ocen przez Autorité Monégasque de Sécurité Financière oraz Agence Monégasque de Sécurité Numérique. Środek ten rozszerza również uprawnienia CCAF w zakresie nadzoru i egzekwowania prawa. Przedstawiciele rządu stwierdzili, że wzmocniony nadzór ma na celu poprawę zgodności z przepisami oraz zapobieganie praniu pieniędzy i innym nielegalnym działaniom finansowym.

Jeśli Rada Narodowa zatwierdzi te przepisy, po uchwaleniu ram prawnych pojawią się drugorzędne rozporządzenia wykonawcze, szczegółowo określające praktyczne i techniczne wymagania dla przedsiębiorstw.

Decyzja Monako o udoskonaleniu przepisów dotyczących kryptowalut pojawiła się ponad rok po umieszczeniu tego kraju na liście państw wysokiego ryzyka w zakresie prania pieniędzy, sporządzonej przez Komisję Europejską. Ponadto Księstwo znajduje się na szarej liście FATF od lata 2024 roku.

Umieszczenie na liście krajów wysokiego ryzyka Komisji Europejskiej może prowadzić do opóźnień w transakcjach i wyższych kosztów. Z czasem takie oznaczenie może skutkować obniżeniem ratingów kredytowych państwa i przedsiębiorstw, co spowoduje wzrost kosztów finansowania dla lokalnych instytucji na międzynarodowych rynkach kapitałowych.