De campagne voor de CLARITY Act bereikt 1 miljoen, zeven dagen voor het reces van de Senaat

Campagne met een miljoen contacten verhoogt de druk op de Senaat

Stand With Crypto, een non-profit belangenorganisatie voor crypto die eigenaren van digitale activa mobiliseert rond wetgeving en verkiezingen, maakte op 31 juli bekend dat voorstanders een miljoen keer contact hadden opgenomen met wetgevers om erop aan te dringen dat de Senaat de CLARITY Act goedkeurt voordat de wetgevers op 7 augustus met reces gaan. De organisatie hernieuwde later haar oproep met een aftelling van zeven dagen, waarin voorstanders werden aangemoedigd om contact op te nemen met hun senatoren zolang het Congres nog in zitting is.

Deze mijlpaal in de campagne komt op een moment dat senatoren het oneens zijn over handhavingsbevoegdheden, financiële belangenconflicten, maatregelen tegen het witwassen van geld, gedecentraliseerde financiering, bewaring en bepalingen inzake stablecoins. Voorstanders presenteren de wetgeving als een kader dat de regelgevende bevoegdheden verdeelt over federale instanties, terwijl critici beweren dat de huidige formulering onderzoeken door de staten zou kunnen beperken en belangrijke ethische kwesties onopgelost zou laten.

Stand With Crypto schreef:

“Voorstanders van SWC hebben 1.000.000 keer contact opgenomen met wetgevers over de CLARITY Act. Dat zijn een miljoen contactmomenten waarin ze hun senatoren hebben gezegd: stel duidelijke regels vast voor digitale activa.”

Ook de steun vanuit de institutionele sector is toegenomen: Blackrock, Fidelity, Goldman Sachs en Franklin Templeton hebben hun steun uitgesproken voor de CLARITY Act als een kader dat bedoeld is om een evenwicht te vinden tussen innovatie op het gebied van digitale activa enerzijds en transparantie, veerkracht en beleggersbescherming anderzijds. Galaxy Research heeft niettemin de geschatte kans op inwerkingtreding in 2026 verlaagd van 50% naar 30%, onder verwijzing naar onopgeloste geschillen, vereisten voor stemming in de Senaat en een strakkere wetgevingskalender.

Ambtenaren botsen over fraude, handhaving en ethiek

De procureur-generaal van New York, Letitia James, drong er op 27 juli bij het Congres op aan om strenger toezicht op cryptovaluta’s verplicht te stellen, waaronder naleving van antiwitwasregels, klantenidentificatie, cyberbeveiligingsprotocollen, transactiebewaking en aansprakelijkheid van platforms. Haar bureau rapporteerde in vijf jaar tijd bijna 500 miljoen dollar aan verliezen door cryptocurrency-oplichting en stelde dat de CLARITY Act de handhaving door staats- en lokale autoriteiten tegen frauduleuze platforms zou kunnen beperken.

De Republikeinen in de Senaatscommissie voor het Bankwezen stellen dat het voorstel de federale bevoegdheid op het gebied van fraudebestrijding handhaaft, de regels van de Bank Secrecy Act toepast op tussenpersonen in digitale activa en de controles op verdachte transacties uitbreidt. In hun samenvatting van 12 mei over de bepalingen inzake fraudebestrijding en antiwitwasmaatregelen van de CLARITY Act wordt ook ingegaan op registratie via kiosken, waarschuwingen aan klanten, blokkeringstermijnen, opnamelimieten, naleving van sancties en nieuwe bevoegdheden van het ministerie van Financiën gericht op buitenlandse activiteiten met digitale activa die verband houden met witwassen.

Crypto-inkomsten van Trump verscherpen de verdeeldheid in de wetgeving

Medewerkers van de minderheid in de Senaatscommissie voor het Bankwezen publiceerden op 30 juli een analyse van de ethische bepalingen inzake cryptovaluta in de CLARITY Act, waarin zij concludeerden dat de herziene tekst geen gevolgen zou hebben voor de bestaande cryptovaluta-ondernemingen van president Donald Trump. De analyse stelt dat toekomstige ondernemingen ook buiten de voorgestelde beperkingen om zouden kunnen worden opgezet, wat de eisen van de Democraten voor bredere waarborgen voor gekozen functionarissen, hooggeplaatste benoemden, echtgenoten en aan familie gelieerde bedrijven nog verder versterkt.

Eerdere kritiek richtte zich op Trumps gerapporteerde inkomsten van 1,4 miljard dollar uit cryptovaluta, die voor 2025 openbaar zijn gemaakt, en op aanzienlijke belangen in verband met World Liberty Financial. De Amerikaanse senator Elizabeth Warren (D-MA) heeft om geactualiseerde informatie gevraagd tot en met 15 juli, met het argument dat senatoren actuele cijfers nodig hebben bij het beoordelen van wetgeving die van invloed kan zijn op aan Trump gelieerde bezittingen in digitale activa.

Stand With Crypto voegde hieraan toe:

“We hebben nog 7 dagen te gaan voordat de Senaat vertrekt voor het augustusreces. Dit is een cruciaal moment voor de CLARITY Act.”

Door de tegenstrijdige standpunten moeten senatoren een evenwicht vinden tussen druk vanuit de basis en institutionele steun enerzijds, en eisen voor sterkere staatsbevoegdheden, consumentenbescherming en federale ethische beperkingen anderzijds. Aangezien voor de meeste belangrijke wetgeving 60 stemmen nodig zijn om procedurele hindernissen te overwinnen, is de volgende test voor het wetsvoorstel of de onderhandelaars de steun van beide partijen kunnen behouden voordat de wetgevers op 7 augustus met reces gaan.