Gabenor BOK Korea Selatan Mengutamakan CBDC Won Digital dalam Ucapan Dasar Pertama

Intipati Utama:

• Gabenor Bank of Korea (BOK) Shin Hyun-song, yang mengangkat sumpah pada 21 April 2026, menjadikan CBDC dan token deposit sebagai teras ucapan sulungnya.
• Project Hangang Fasa 2, yang kini melibatkan 9 bank, menyasarkan kes penggunaan subsidi kerajaan bernilai sehingga 110 trilion won ($73B).
• Ketiadaan sebutan tentang stablecoin dalam ucapan pertamanya memberi isyarat strategi won digital mengutamakan negara ketika Korea Selatan memuktamadkan Digital Asset Basic Act.

Project Hangang Fasa 2 Menjadi Tumpuan Ketika Gabenor Baharu BOK Menggariskan Pelan Won Digital

Shin memegang jawatan, menggantikan Rhee Chang-yong pada permulaan tempoh empat tahun. Ucapan dasar besar pertamanya tidak menyebut tentang stablecoin berdenominasi won, suatu ketiadaan yang ketara memandangkan Korea Selatan sedang giat membahaskan peraturan stablecoin di bawah Digital Asset Basic Act yang masih menunggu kelulusan.

Kedudukan BOK, seperti yang Shin huraikan, berpusat pada model dua peringkat. Bank pusat mengeluarkan CBDC borong atau hibrid. Bank komersial mengeluarkan token deposit yang boleh ditukar sepenuhnya dan direka untuk pembayaran serta penyelesaian harian. Tiada satu pun lapisan ini menyediakan ruang untuk alternatif yang dikeluarkan secara persendirian di bahagian teratas rantaian.

Shin merujuk secara langsung kepada Fasa 2 Project Hangang, projek perintis won digital utama BOK, sebagai mekanisme untuk “meningkatkan kebolehgunaan CBDC dan token deposit.” Fasa 2 dilancarkan pada Mac 2026 dan sejak itu telah berkembang kepada sembilan bank komersial utama. Ujian transaksi dunia sebenar sedang dijalankan, dengan aplikasi berpotensi termasuk penyaluran subsidi kerajaan bernilai sehingga 110 trilion won, kira-kira $73 bilion.

Fasa 1 Project Hangang menumpukan pada ujian teknikal won digital berasaskan blockchain. Fasa 2 beralih kepada penggunaan terapan, meneroka wang boleh atur cara, alat pematuhan peraturan, dan integrasi dengan infrastruktur pembayaran sedia ada.

Shin turut merujuk penyertaan BOK dalam Project Agora, inisiatif pengetokenan rentas sempadan yang diterajui BIS. Projek ini meneroka platform pelbagai-CBDC untuk pembayaran dan penyelesaian antarabangsa yang lebih pantas. Bagi Shin, penglibatan BOK dalam Agora berkait terus dengan matlamat yang dinyatakan untuk memperluas peranan won Korea dalam pembayaran digital global tanpa melonggarkan kawalan modal atau mengganggu kestabilan sistem kewangan.

Keutamaan tambahan dalam ucapan itu termasuk dagangan pertukaran asing 24 jam, sistem penyelesaian won luar pesisir, serta pengawasan lebih ketat terhadap pasaran kripto dan institusi kewangan bukan bank. Shin berkata BOK akan meneruskan dasar monetari yang “berhati-hati dan anjal” sepanjang tempoh jawatannya.

Ketiadaan sebutan tentang stablecoin segera menarik perhatian pemerhati. Semasa pendengaran pengesahannya di parlimen pada pertengahan April, Shin mengambil pendirian yang lebih terbuka. Dalam kenyataan bertulis yang dikemukakan kepada penggubal undang-undang, beliau menyatakan bahawa CBDC dan token deposit akan “wujud bersama stablecoin dengan cara yang saling melengkapi dan bersaing antara satu sama lain,” dan bahawa sebarang pengeluaran stablecoin seharusnya bermula dengan bank yang dikawal selia. Perubahan nada daripada calon kepada gabenor adalah disengajakan, menurut pemerhati yang mengikuti proses tersebut.

Shin membawa latar belakang antarabangsa yang khusus ke dalam peranan ini. Beliau berkhidmat sebagai Penasihat Ekonomi dan kemudian Ketua Jabatan Monetari dan Ekonomi di Bank for International Settlements dari 2014 hingga awal 2026. Sebelum BIS, beliau memegang jawatan akademik, termasuk di Universiti Princeton. Tempoh beliau di BIS bertindih dengan beberapa eksperimen CBDC secara kolaboratif, termasuk projek bersama terdahulu yang melibatkan Korea Selatan.

Sektor perbankan komersial berpotensi memperoleh kedudukan yang signifikan di bawah rangka kerja Shin. Token deposit meletakkan bank komersial di pusat pengagihan wang digital, memberi mereka peranan langsung dalam kewangan boleh atur cara sambil mengekalkan pengawasan bank pusat.

Pasaran kripto dan entiti kewangan bukan bank berdepan penelitian yang meningkat di bawah gabenor baharu. Shin berikrar untuk meningkatkan akses data bagi penjejakan risiko serta pemantauan lebih rapat terhadap aktiviti di luar sistem perbankan tradisional.

Pembangunan CBDC Korea Selatan telah berkembang di bawah dua orang gabenor. Rhee Chang-yong memajukan projek perintis teknikal dan meneroka aplikasi subsidi. Shin mengambil alih pada fasa pengkomersialan, dengan keutamaan yang jelas terhadap infrastruktur yang dikawal selia dan saling boleh beroperasi berbanding eksperimen sektor swasta yang lebih meluas.