위스콘신 연방 판사, 칼시 스포츠 베팅 업체를 상대로 원주민 부족에 첫 IGRA 승소 판결

칼시의 전국적 IGRA 소송에서 연방 법원 최초로 부족 측에 유리하게 판결

블룸버그의 판결 보도에 따르면, 윌리엄 M. 콘리 미국 연방 지방법원 판사는 월요일, 칼시가 부족 영토 내에서 스포츠 이벤트 계약을 제공함으로써 인디언 게임 규제법(IGRA)을 위반했다는 호-청크 부족의 소송에서 해당 부족이 "승소 가능성이 있다"고 판결했다. 연방 정부가 인정한 아메리카 원주민 부족인 호-청크 네이션은 지난 8월 위스콘신 서부 연방 지방법원에 칼시(Kalshi Inc.), 칼시EX(KalshiEX LLC), 로빈후드 마켓(Robinhood Markets Inc.), 로빈후드 데리바티브스(Robinhood Derivatives LLC)를 상대로 소송을 제기했다.

이번 명령은 칼시를 상대로 한 이전 부족 소송에서 나타났던 연방 법원의 주된 판례를 뒤집는 것이며, 해당 사업자의 전국적인 IGRA 소송에서 부족 측에 유리한 첫 연방 판례를 시사한다.

2025년 11월, 캘리포니아 북부 지방법원의 재클린 스콧 코리(Jacqueline Scott Corley) 판사는 블루 레이크 란체리아(Blue Lake Rancheria), 치킨 랜치 란체리아 오브 미-웁 인디언스(Chicken Ranch Rancheria of Me-Wuk Indians), 피카유네 란체리아 오브 더 척찬시 인디언스(Picayune Rancheria of the Chukchansi Indians)가 요청한 가처분 신청을 기각했다. 코리 판사는 당시 원고들이 “IGRA 청구에 있어 승소 가능성이 있다는 점을 입증해야 할 입증 책임을 다하지 못했다”고 판단하며, “법원은 칼시의 활동이 부족의 주권과 재정 상황에 미칠 수 있는 영향에 대한 원고들의 우려를 가볍게 여기지 않는다”고 덧붙였습니다. 해당 판결은 현재 제9순회항소법원에 상고된 상태입니다.

호-청크 네이션은 2025년 12월 가처분 신청을 제기하여, 소송 기간 동안 칼시와 로빈후드가 부족의 인디언 영토 내 사용자에게 스포츠 이벤트 계약을 제공하는 것을 금지해 줄 것을 요청했다. 16개 부족이 부족 측 입장을 지지하는 친구의 의견서(amicus brief)에 서명했다. 이 사건 기록에는 칼시의 스포츠 이벤트 계약 사업을 “도박 사기 조직(Gaming Racket)”으로 규정하는 조직범죄처벌법(RICO) 청구와 허위 광고 주장이 포함되어 있다. 본안 심리는 2027년 5월 24일 콘리 판사 주재로 열릴 예정이다.

칼시는 위스콘신 소송 전 과정에서 자사의 CFTC(상품선물거래위원회) 규제 대상 지정 계약 시장(DCM) 지위가 인디언 도박 규제법(IGRA)보다 우선한다고 주장해 왔다. 회사 측 변호인은 2006년 '불법 인터넷 도박 단속법(UIGEA)'에서 DCM을 통해 거래되는 계약을 연방 법률상 "베팅 또는 내기"의 정의에서 제외했다는 점과, 상품거래법(Commodity Exchange Act)에 따른 신규 이벤트 계약에 대한 CFTC의 자체 인증 절차를 근거로 제시했다. 이러한 주장은 칼시가 이전에 코리 판사 앞에서 진행된 예측 시장 관련 집행 소송에서 성공적으로 주장했던 입장과 일치한다.

위스콘신 호-청크(Ho-Chunk) 판결은 별도의 주 차원 단속 움직임과 동시에 이루어졌다. 2026년 4월 23일, 위스콘신주 법무장관 조시 카울(Josh Kaul)은 데인 카운티 순회 법원에 3건의 병행 주 소송을 제기했다. 이 소송에서는 칼시(Kalshi)와 로빈후드(Robinhood), 폴리마켓(Polymarket), 크립토닷컴(Crypto.com, 포리스 닥스 마켓(Foris Dax Markets)으로 운영)을 비롯해 코인베이스(Coinbase)를 피고로 지목하며, 위스콘신주의 1급 중범죄 도박 법령을 위반하는 스포츠 베팅을 조장한 혐의를 제기했다. 카울은 화상 기자회견에서 "불법 행위를 겉으로만 위장한다고 해서 합법적이 되는 것은 아니다"라고 밝히며, 해당 기업들이 위스콘신 고객에게 스포츠 관련 이벤트 계약을 제공하는 것을 "중단"시켜야 한다고 주장했다. 이에 따라 CFTC는 파생상품 시장에 대한 연방 규제 권한을 침해했다며 위스콘신을 비롯한 다른 4개 주를 상대로 소송을 제기했다.

본 기사 작성 시점까지 칼시(Kalshi)는 콘리(Conley) 판사의 월요일 판결에 대해 아직 공식적으로 입장을 밝히지 않았다. 이번 결정은 칼시의 스포츠 이벤트 계약에 대한 연방 차원의 예비 판결이 제각각인 상황을 더욱 복잡하게 만든다. 칼시는 뉴저지주에서 제3순회항소법원의 승인을 받은 가처분 명령을 유지하고 있는 반면, 메릴랜드주에서는 유사한 신청이 기각되었고 네바다주의 가처분 명령은 재심에서 해제된 바 있다.