SEC 위원, 현대 암호화폐 시장의 현실을 반영한 중개업자 규정 전면 개편 촉구

• SEC 위원은 암호화폐 시장의 중개업자 규정 정의에 있어 보다 영구적인 접근 방식을 선호한다.
• SEC의 지침에 따르면 암호화폐 인터페이스가 브로커-딜러로 등록해야 하는 경우가 제한된다.
• 전망에 따르면 SEC는 업계의 피드백을 반영해 더 명확하고 영구적인 규정을 마련할 것으로 보인다.

SEC 지침, 암호화폐 인터페이스 경계 정의

정책 입안자들이 탈중앙화 시장 내 중개인 정의를 재검토함에 따라 암호화폐 인터페이스에 대한 규제 명확성이 진전되고 있다. 미국 증권거래위원회(SEC)의 헤스터 M. 피어스 위원은 4월 13일, SEC 거래·시장국이 온체인 증권 거래 시 암호화폐 인터페이스 제공업체와 자가 보관 지갑 서비스가 중개인-딜러 등록을 면제받을 수 있는 경우를 명시한 지침을 발표한 후 이에 대해 논평했다.

피어스 위원은 직원 차원의 입장 표명을 넘어 지속 가능한 규제 명확성이 필요하다고 강조했다. 그녀는 다음과 같이 말했다.

“직원들이 의견을 표명하는 것도 도움이 되지만, 저는 현재의 시장 상황을 고려하여 중개업자 정의를 다루는 보다 영구적인 규제 접근 방식을 선호합니다.”

그녀는 또한 기존 법적 경계를 재확인하며 다음과 같이 말했다. “지갑과 인터페이스가 단순히 사용자가 자기 관리 지갑을 생성하거나 제어할 수 있게 하거나, 블록체인에 지시를 전송할 수 있게 하거나, 사용자가 온체인 가격이나 데이터를 볼 수 있게 하거나, 사용자가 자기 관리 지갑에서 서명하거나 승인할 수 있도록 메시지를 형식화해 준다는 이유만으로 ‘중개인’이 되는 것은 아니라는 점은 법적으로 이미 명확하다.” 이러한 발언은 인프라 제공자와 규제 대상 중개인 간의 구분을 강화한다.

중개업자 등록 위험에 대한 제한 조건

같은 날 오전, 해당 부서는 엄격한 조건이 충족될 경우 특정 대상 사용자 인터페이스 제공업체가 중개인 등록 없이 운영될 수 있음을 명확히 했다. 여기에는 거래 권유 금지, 객관적 기준에 의존, 수수료 및 이해 상충에 대한 투명성 유지 등이 포함된다. 인터페이스는 거래를 실행하거나 자산을 보유하거나 투자 자문을 제공해서는 안 된다. 이 지침은 또한 명확한 공시, 사이버 보안 통제, 그리고 거래소 전반에 걸친 중립적인 라우팅 메커니즘을 요구한다. 담당 직원들은 이 성명을 5년 이내에 철회될 수 있는 잠정 조치라고 설명했다. 피어스 위원은 과도한 규제 범위가 혁신과 투자자의 접근을 저해할 수 있다고 경고했다. 그녀는 다음과 같이 강조했다:

“사람들은 사용자에게 유용한 암호화폐 지갑과 프론트엔드를 개발하는 데 뛰어난 창의성을 발휘해 왔습니다. ‘중개인’이라는 용어를 지나치게 광범위하게 해석하여 암호화폐 자산 증권 거래 투자자들이 이러한 도구를 사용할 수 없게 된다면 정말 안타까운 일이 될 것입니다.”

피어스는 블록체인 기술이 발전함에 따라 정의를 다듬기 위해 대중의 의견을 적극 수렴할 것을 촉구했다.