리플 스웰, 베센트가 교착 상태에 빠진 CLARITY 법안에 대한 ‘플랜 B’를 제시하다

베센트, “재무부는 ‘상당한 협의 권한’을 가지고 있다”고 밝혀

베센트 장관은 10월 27일 스웰(Swell) 제10회 행사 개막을 위해 무대에 올랐다. 브래드 갈링하우스 CEO는 재무부 장관을 초청한 것을 “영광”이라고 표현하며, 행정부가 “미국에서 책임감 있는 암호화폐가 번창할 수 있도록 보장했다”고 평가했다.

가장 주목받은 순간은 대화가 의회로 옮겨갔을 때였는데, 베센트 장관은 ‘디지털 자산 시장 명확화 법안(Digital Asset Market Clarity Act)’의 부결을 실망스러운 일이라고 언급했다. 그는 재무부가 대신 증권거래위원회(SEC) 및 상품선물거래위원회(CFTC)의 규제 당국과 협력할 것이라고 덧붙이며, 다음과 같이 말했다:

[The agencies could] “명확성 법안 부결로 생긴 공백을 메울 것입니다. 우리는 디지털 자산 분야에서 승리할 것입니다. 이는 달러의 위상을 계속해서 공고히 할 것입니다.”

마지막으로, 일부 참석자들의 증언에 따르면 베센트는 재무부가 “상당한 협의 권한”을 가지고 있다고 말하며, SEC와 CFTC를 “훌륭한 파트너”로 묘사하고, 규제 당국이 암호화폐 기업들이 금융 서비스에서 배제되지 않도록 “안전 장치”를 마련할 수 있다고 말하며 연설을 마무리했다.

‘클라리티 법(Clarity Act)’의 공백이 중요한 이유

‘클라리티 법(Clarity Act)’은 어떤 기관이 어떤 토큰을 규제할지에 대한 오랜 관할권 다툼을 종식시키기 위해 고안되었다. 그러나 9월 15일 상원이 심의 진행을 위한 동의안 표결에서 49대 50으로 부결되면서, 필요한 60표에 훨씬 못 미쳐 이 노력은 벽에 부딪혔다. 협상은 스테이블코인 보상, 불법 금융 방지 조치, 도널드 트럼프 대통령의 암호화폐 관련 이해관계를 규율하는 윤리 규정 문제를 둘러싸고 결렬되었다. 이 법안의 주요 지지자 중 한 명인 신시아 루미스 상원의원은 이후 “끝났다”고 말했다.

이로 인해 업계는 규제 기관들에 의존할 수밖에 없게 되었으며, 이와 관련해 베센트의 발언은 트럼프 행정부가 의회 없이도 규칙 제정, 지침 발표, 그리고 SEC와 CFTC 간의 긴밀한 협력을 통해 계속 나아갈 의도가 있음을 시사한다.

그러나 캘리포니아주가 최근 투자자 보호 문제를 이유로 SEC의 암호화폐 관련 계획에 반대했던 점을 고려할 때, 이러한 경로 역시 그 자체로 위험을 내포하고 있으며, 이는 기관 주도의 규제가 직면하게 될 반발의 전조를 보여준다.

재무부 자금 조달원으로서의 스테이블코인

베센트는 또한 암호화폐를 달러의 글로벌 위상과 직접적으로 연결 지었다. 스테이블코인의 90% 이상이 미국 달러에 연동되어 있는 만큼, 베센트는 발행사들이 정부 채권에 막대한 준비금을 예치하고 있다는 점을 들어 이를 재무부의 “중요한 자금원”이라고 설명했다.

이 주장을 뒷받침하는 수치는 상당하다. 스테이블코인 공급량은 2024년 초 대비 129% 증가한 약 3,040억 달러로 늘어났으나, 최근 트레이더들이 유동성을 회수하면서 시장 규모는 127억 달러 감소했다.

시장 구조와는 달리 달러 토큰의 경우 ‘GENIUS 법안’이라는 연방 법률이 이미 마련되어 있으며 미국 규제 당국은 현재 이를 시행하기 위해 준비 중이다.

리플, 계약 체결로 ‘데이 제로’ 성황

리플은 이번 행사를 통해 잇달아 좋은 소식을 전했으며, 회사 고위 경영진은 로빈후드에 자사의 인프라(XRP 원장상의 RLUSD 결제부터 프라임 브로커리지 및 재무 운영에 이르기까지)를 도입할 것이라고 밝혔다.

또한 Bitcoin.com News는 어제 로빈후드와의 제휴를 통해 RLUSD가 해당 중개사의 2,900만 명 고객에게 노출될 것이라고 보도했다. 리플은 또한 BNY와의 협력 관계를 수탁 및 토큰화된 무역 금융 분야로 확대하며, XRP 원장을 위한 새로운 무역 금융 시장 진출을 추진했다.

마지막으로, 리플 트레저리는 기업들이 스테이블코인을 활용해 은행 영업 시간 외에 유휴 자금을 통해 수익을 창출할 수 있게 해주는 ‘24/7 리턴스(24/7 Returns)’를 출시했으며, 동시에 통화감독청(OCC)이 리플 내셔널 트러스트 뱅크에 대한 최종 승인을 부여한 사실도 확인되었다.

반응을 기다리는 XRP

XRP 보유자들에게 있어 미해결 과제는 이러한 소식들이 가격에 영향을 미칠지 여부다. 이 토큰은 리플의 연이은 성과에 대한 반응이 더딘 편이다. OCC 소식에도 거의 반응하지 않았으며, 공급량의 68.5%를 고래들이 장악한 가운데, 이번 주 초에는 최고가 대비 64% 하락한 수준에서 거래를 시작했다.

커뮤니티 내 일부는 이미 스웰(Swell) 행사가 ‘뉴스 발표 후 매도(sell-the-news)’ 사태로 번졌던 지난 몇 년간의 상황이 재현될 것에 대비하고 있다. 어쨌든 기대감은 고조되고 있으며, 리플 명예 CTO 데이비드 슈워츠는 참석자들에게 17건의 발표가 예정되어 있다고 전한 것으로 알려졌다.