上院共和党議員ら、法案審議に先立ち「CLARITY法」への批判に反論

証券法と不正資金調達に関する主張への共和党の反論

上院銀行委員会の共和党議員は、投資家保護や規制の抜け穴、違法資金、分散型金融（DeFi）、ソフトウェア開発者の責任などに焦点が当てられた批判を受け、5月14日の法案審議に先立ちCLARITY法を擁護しました。彼らの反論は、5月11日の法案文書公表を受けて行われ、同法案を断片化した監督体制に代わる選択肢として位置づけました。

5月12日のプレスリリースでは、同法案が証券法を弱体化させるという主張に反論しました。デジタル資産証券は引き続き証券取引委員会（SEC）の管轄下に置かれ、対象事業体には開示義務、再販売制限、回避防止のためのコンプライアンス要件が課されると説明しました。また、リリースはSECと商品先物取引委員会（CFTC）の管轄権を核心的な問題として提示し、次のように強調しました。

「米国民は、関与する技術の如何にかかわらず、透明性、公平性、説明責任を享受する権利を有している。」

違法な資金調達に関する部分も反論の柱でした。同法案により、デジタル資産のブローカー、ディーラー、取引所は、マネーロンダリング対策プログラム、不審取引の監視、顧客本人確認規則、制裁遵守を含む銀行秘密法（Bank Secrecy Act）の適用を受けるとしています。また、マネーロンダリングの懸念に関連する高リスクな外国のデジタル資産活動に対する財務省の権限拡大にも言及しました。

法案は消費者保護規則と執行基準を追加

委員会共和党議員らは、本法案を規制当局や法執行機関、学者、業界関係者が関与した10ヶ月以上にわたる超党派協議の成果と説明した。この背景は、法案が公益ではなく業界利益を優先して作成されたという批判に対する反論として提示された。

消費者保護もまた反論の一部であった。本提案では、デジタル資産のリスクに関する教育資料、開示基準、詐欺報告手続きの義務付けが行われる。規制当局は金融リテラシーの目標について調整を行う一方、デジタル資産市場活動に対する再販制限と並行して詐欺対策の権限も維持される。上院銀行委員会の共和党議員らは次のように述べた。

「CLARITY法は、不確実性を明確なルールに置き換えるものである。」

回答の最後の部分ではキオスク、DeFi、ソフトウェア開発にも言及しました。デジタル資産キオスクには警告表示や詐欺対策、保有期間、引き出し限度額を含む登録・コンプライアンス基準が課されます。DeFiプロトコルと連携する中央集権型仲介業者にはリスク管理規則が適用される一方、顧客資金を管理しない開発者には保護措置が講じられます。