米国と英国が、金融の近代化を目指すデジタル資産計画を発表しました。

規制当局、大西洋横断的なデジタル資産に関する取り組みを拡大

米国財務省は8月4日、7月8日にロンドンで開催された米英金融規制ワーキンググループ会合での議論をまとめた共同声明を発表しました。 声明では、暗号資産規制や決済の近代化、金融安定、資本市場改革を両管轄区域で推進するための協調的な取り組みが概説され、大西洋をまたぐ共通の規制上の優先事項が明確化されました。高官には、両国の財務省、イングランド銀行、連邦準備制度理事会（FRB）、金融行動監視機構（FCA）、および米国の複数の金融規制当局の担当者が含まれていました。 デジタル資産は、決済の近代化、金融安定、人工知能、資本市場、銀行監督、国境を越えた金融協力と並んで議論の中心となりました。米国財務省は次のように述べました。

「当局は、ステーブルコインを含むデジタル資産に関するそれぞれの規制体制、および決済サービスのより広範な近代化に向けた取り組みについて、最新情報を提供した。」

財務省はさらに次のように付け加えた。「米国当局は、ステーブルコインに関する『GENIUS法』の実施状況や、デジタル資産市場の構造について最新情報を提供した。」 英国当局者は「卸売金融市場デジタル戦略」の概要を説明し、その一環としてクリストファー・ウーラードCBEが英国の「卸売デジタル市場チャンピオン」に任命されたことも明らかにした。

この協議に先立ち、「未来の市場に向けた大西洋横断タスクフォース」は7月14日に提言を公表しています。同提言は、不必要な国境を越えた摩擦の軽減、監督当局間の協力強化、資金調達拡大、トークン化された金融活動に対する規制上の取り扱いの明確化を目指しています。

暗号資産規制、同等の基準へ

両政府は、消費者、市場の信頼、金融の安定を保護しつつデジタル通貨を支援する規制アプローチを支持した。ステーブルコインに関する共同声明では、国境を越えた利用、類似のリスクに対する同等の取り扱い、通貨として提示されるステーブルコインに対して少なくとも1対1の高品質で流動性の高い資産を準備金として確保することを支持している。

ステーブルコインは、通常、法定通貨やその他の資産に裏打ちされた準備金を保有することで価値の安定を維持するように設計されたデジタル資産です。決済、取引、清算におけるその役割の拡大に伴い、主要な金融市場における規制の取り組みの中心的な存在となっています。

連邦預金保険公社（FDIC）は、準備金、償還、資本、流動性、リスク管理、保管、安全確保を網羅する「GENIUS法」の実施基準を提案しています。関連する要件により、米国の政策は立法上の認可から、規制対象となる決済用ステーブルコイン発行者に対する運用規則へと移行することになります。

この移行には、顧客資金への予測可能なアクセスを確保することを目的とした、1対1の適格準備金および償還基準の提案が含まれています。銀行系ステーブルコイン発行者に対するFDICの枠組みには、2営業日以内の償還要件や、財務リスクおよび業務リスクを網羅する監督要件も盛り込まれています。

トークン化が大手金融機関を惹きつける

英国当局は、ブロックチェーンベースの記録が証券、預金、担保、その他の金融商品を表すことができるトークン化されたホールセール市場に対する統一的なアプローチを策定しています。トークン化された市場に対する英国のビジョンは、取引後の処理、担保の流動性、市場の効率性、および金融インフラ間の相互運用性の向上を目標としています。

大手金融機関はすでに、ブラックロックやJPモルガン、取引所、資産運用会社、テクノロジープロバイダーなど54社が参加する業界イニシアチブを通じてこの移行に参画しています。英国の機関向けトークン化タスクフォースは、デジタル証券やトークン化ファンド、ブロックチェーンベースの決済に関する商業的応用と規制条件を検討しています。

デジタル決済とシステミック・ステーブルコインが具体化

決済政策も二国間アジェンダのもう一つの柱であり、当局は国際市場における規制対象の民間デジタル通貨を支持しています。国境を越えたデジタル決済に関する両国の共通アプローチは、規制の分断を抑制しつつ、ステーブルコイン、トークン化預金、その他の決済手段間の競争を可能にすることを目指しています。

イングランド銀行は、英国経済においてシステミックな規模で運用される可能性のあるステーブルコインに関する要件案を公表しました。同枠組みには、各システミック・ステーブルコインに対する400億ポンドの一時的な発行上限、個人および企業による利用制限の撤廃、ならびに準備金要件が含まれています。

当局者は、金融規制ワーキンググループが2027年初頭に再招集され、2018年に確立された年2回の対話が継続される見込みです。今後の会合では、規制協力、投資家保護、資本形成、金融の安定、ならびに公正かつ秩序ある効率的な市場の発展について議論が行われる予定です。