Il Brasile dichiara incostituzionali le proprie leggi sulle scommesse mentre entra in vigore il blocco delle attività

Gli avvocati del governo sostengono che il «drago» fosse indomabile

L’Ufficio del Procuratore Generale (AGU), in rappresentanza del governo federale in sede giudiziaria, ha presentato il 2 ottobre il proprio parere in merito a un ricorso del 2024 contro le leggi sulle scommesse presentato dalla Procura Generale, chiedendo alla Corte di dichiarare incostituzionale la legge del 2018 che ha legalizzato le scommesse a quota fissa e gran parte della legge del 2023 che le regolamentava. In un altro caso del 2024, lo stesso ufficio aveva definito il quadro normativo costituzionale, sebbene a rischio di diventare incostituzionale nel tempo. Il mercato regolamentato ha dimostrato che «il “drago” era indomabile», conclude la nuova memoria.

Il ricorso cita un aumento di circa il 140% delle visite al sistema sanitario pubblico registrate con codici relativi ai disturbi da gioco d’azzardo tra gennaio 2018 e dicembre 2025, pur riconoscendo che il dato non tiene conto dei singoli pazienti e non può essere interamente attribuito alle scommesse sportive online. Si fa inoltre riferimento al debito delle famiglie ai massimi storici e alle organizzazioni criminali che utilizzano le piattaforme di scommesse per riciclare denaro. Il parere fa seguito alla misura provvisoria del 25 settembre del presidente Luiz Inácio Lula da Silva che vieta le scommesse online nove giorni prima delle elezioni. In base alla tempistica prevista per la chiusura, gli scommettitori hanno tempo fino alle 23:59 (ora di Brasilia) del 5 ottobre per prelevare i propri saldi; successivamente, il Ministero delle Finanze ha ordinato agli operatori autorizzati di reindirizzare tutto il traffico verso una pagina governativa. La banca centrale ha già vietato i pagamenti tramite Pix per le scommesse a quota fissa, così come i bonifici bancari e i boletos. Le criptovalute, comunemente utilizzate dai siti senza licenza, non rientrano in tali norme, come ha osservato la testata di settore BNLData.

L’Associazione Nazionale dei Giochi e delle Lotterie e l’Istituto Brasiliano per il Gioco Responsabile hanno chiesto al giudice Fux di pronunciarsi prima della scadenza di mezzanotte, sostenendo che 83 società hanno pagato 2,55 miliardi di reais (488 milioni di dollari) per licenze quinquennali che la misura renderà nulle il 25 ottobre senza alcun rimborso. La squadra di calcio del Flamengo, la cui sponsorizzazione sulla maglia vale circa 268,5 milioni di reais (51 milioni di dollari) a stagione, ha presentato una propria richiesta urgente, e almeno altri 22 club si sono rivolti al tribunale. Il 2 ottobre, Fux ha concesso al governo 72 ore per rispondere.

Lula si appresta ad affrontare il ballottaggio presidenziale contro il senatore Flávio Bolsonaro, che al primo turno di domenica ha ottenuto poco più di 56 milioni di voti contro i quasi 54 milioni di Lula; i due si incontreranno nuovamente il 25 ottobre, giorno in cui scadranno le licenze per le scommesse. Su Polymarket, lunedì le probabilità di Bolsonaro di vincere la presidenza si attestavano all’82% circa, in un mercato che ha registrato un volume di oltre 173 milioni di dollari. La piattaforma stessa è bloccata in Brasile.

Sebbene Bolsonaro abbia definito la misura di Lula «populista, ipocrita e finalizzata alla campagna elettorale», ha anche affermato di sostenere il divieto dei giochi da casinò online, pur volendo mantenere legali le scommesse sportive.