Wisconsin Memperingatkan Para Pedagang Pasar Pilihan Umum Bahwa Mereka Mungkin Dilarang Berpartisipasi dalam Pemungutan Suara

Kalshi menyebut peringatan tersebut sebagai ‘penindasan pemilih’

Komisi Pemilihan Umum Wisconsin memperingatkan warga bahwa membeli kontrak terkait pemilu di Kalshi atau Polymarket dapat membuat mereka didiskualifikasi dari pemungutan suara dalam pemilu yang sama. Komisi bipartisan tersebut mengeluarkan pemberitahuan di seluruh negara bagian pada hari Selasa setelah dengan suara bulat menyetujui memorandum hukum tentang pasar prediksi selama rapat pada 9 Juli.

“Kami ingin para pemilih memahami bahwa secara hukum mereka tidak boleh bertaruh pada suatu pemilihan dan memberikan suara dalam pemilihan yang sama,” kata Administrator Meagan Wolfe. Ia mengakui bahwa komisi tidak dapat memantau siapa yang melakukan transaksi di platform prediksi, tetapi mengatakan warga perlu memahami konsekuensi yang mungkin timbul.

Undang-Undang Wisconsin 6.03(2) mendiskualifikasi seseorang dari hak pilih dalam pemilihan apa pun di mana mereka memiliki kepentingan langsung atau tidak langsung dalam taruhan yang bergantung pada hasilnya. Ketentuan terpisah menetapkan bahwa memberikan suara secara sengaja saat tidak memenuhi syarat merupakan tindak pidana Kelas I. Pembatasan ini bersifat spesifik untuk pemilihan tertentu dan tidak secara otomatis mencabut hak pilih seorang pedagang dalam pemilihan yang tidak terkait.

Alih-alih penolakan surat suara secara otomatis, pemilih yang terdampak justru dapat menghadapi gugatan administratif terhadap kelayakannya. Hal ini akan mengharuskan pejabat pemilu untuk menentukan apakah orang tersebut memiliki kepentingan finansial yang dilarang. Gugatan yang berhasil dapat mencegah surat suara tersebut dicoblos dan berujung pada rujukan ke jaksa wilayah.

Pengacara Komisi menyimpulkan bahwa referensi luas undang-undang tersebut terhadap “taruhan apa pun” mencakup kontrak pemilu yang diperdagangkan melalui pasar prediksi modern. Mereka menyatakan bahwa seseorang yang mempertaruhkan uang dan menerima pembayaran jika prediksinya benar tidak dapat dengan jujur menyangkal memiliki taruhan finansial atas hasilnya.

Kalshi membantah interpretasi komisi tersebut. Benjamin Freeman, yang memimpin divisi pemilu perusahaan tersebut, menulis di X bahwa panduan tersebut “jelas-jelas inkonstitusional dan ilegal” serta bahwa komisi tersebut menyiratkan akan “secara harfiah mencabut hak pilih para pemilih yang menggunakan Kalshi untuk bertaruh pada hasil pemilu.” Ia mengatakan Kalshi memiliki ratusan ribu pengguna di Wisconsin saja dan menyebut pernyataan tersebut sebagai “penindasan pemilih yang aktif.”

Robert DeNault, kepala penegakan hukum dan penasihat hukum Kalshi, juga turut memberikan tanggapan. “Pasar pemilu yang disertifikasi oleh CFTC dan tersedia di bursa yang diatur pemerintah federal adalah legal. Wisconsin belum pernah menentang hal tersebut," tulisnya, sambil menambahkan bahwa negara bagian seharusnya menggugat CFTC alih-alih menuntut para pemilih. Ia mengatakan komisi tersebut harus menarik kembali panduan tersebut "sebelum pengadilan terpaksa memaksa mereka melakukannya." Seorang juru bicara Polymarket mengatakan perusahaan akan menanggapi klaim komisi tersebut melalui proses hukum yang sesuai.

Kedua perusahaan tersebut bersikukuh bahwa produk mereka adalah kontrak keuangan yang dapat diperdagangkan, bukan perjudian. Perbedaan tersebut menjadi inti dari perselisihan hukum terpisah antara Wisconsin dengan industri tersebut, setelah CFTC menggugat negara bagian tersebut pada bulan April untuk menghentikannya menegakkan undang-undang perjudian terhadap bursa yang diatur oleh pemerintah federal.

Sengketa pemungutan suara ini menghadirkan pertanyaan hukum yang berbeda, karena Wisconsin tidak secara langsung memerintahkan bursa untuk menghapus kontrak pemilu – melainkan, negara bagian tersebut menerapkan aturan kualifikasi pemilih negara bagian terhadap orang-orang yang memiliki kepentingan finansial dalam suatu pemilu. Belum ada pengadilan yang memutuskan apakah undang-undang komoditas federal atau perlindungan konstitusional hak pilih membatasi interpretasi tersebut.

Komisaris Ann Jacobs pertama kali mengungkap masalah ini pada bulan Maret dan mengatakan bahwa ia tidak mengetahui adanya surat suara di Wisconsin yang sebelumnya digugat terkait taruhan pemilu. Ia mengatakan bahwa kasus potensial lebih mungkin bermula dari seorang pedagang yang secara terbuka membahas posisinya daripada pejabat yang secara sistematis memperoleh catatan pelanggan.

Kalshi dan Polymarket memperluas ratusan pasar pemilu tengah periode yang mencakup pemilihan anggota Kongres, gubernur, dan pemilihan pendahuluan. Anggota parlemen federal juga telah berupaya memberlakukan pembatasan pada kontrak olahraga dan pemilu, sementara laporan mengenai staf kampanye yang melakukan perdagangan berdasarkan jajak pendapat internal telah memperkuat kekhawatiran mengenai integritas pasar politik. Kini, perdagangan terkait suatu pemilihan dapat digunakan untuk menggugat hak hukum pemilih untuk berpartisipasi dalam menentukan hasilnya.