Hakim di Utah Menolak Perlindungan Hukum Federal yang Diajukan Kalshi Terkait Undang-Undang Perjudian

Shelby Menemukan Berbagai Penafsiran terhadap CEA, dan Tidak Mendukung Preemption

Hakim Distrik AS Robert J. Shelby memutuskan pada hari Selasa bahwa Undang-Undang Bursa Komoditas (CEA) tidak melindungi Kalshi dari undang-undang anti-perjudian Utah, dengan mengabulkan putusan singkat negara bagian tersebut dan menolak permohonan bursa untuk perintah sementara. "Pengadilan menyimpulkan bahwa undang-undang federal yang dijadikan landasan oleh Kalshi tidak mengesampingkan kemampuan Utah untuk menegakkan undang-undang anti-perjudiannya," tulis Shelby.

Alasan putusan tersebut lebih didasarkan pada ambiguitas daripada temuan bahwa kontrak acara merupakan perjudian. Shelby berpendapat bahwa ketentuan yurisdiksi CEA memungkinkan berbagai penafsiran yang masuk akal, dan bahwa pengadilan biasanya tidak mendukung preempti dalam situasi seperti itu. "Mengingat [Commodity Exchange Act’s] kerangka kerja dan sejarah regulasi perjudian oleh negara bagian, pengadilan tidak dapat menyimpulkan bahwa CEA begitu mendominasi sehingga tidak ada ruang bagi Negara Bagian Utah untuk melengkapinya," tulisnya, dalam putusan yang pertama kali diuraikan oleh Bloomberg Law.

Ia juga menolak argumen hukum utama Kalshi. Bursa tersebut berpendapat bahwa perubahan bahasa yang diperkenalkan oleh Undang-Undang Dodd-Frank menetapkan preempti federal atas perdagangan derivatif; Shelby menyebut itu sebagai penafsiran yang “tidak masuk akal” terhadap maksud Kongres, sambil mencatat bahwa Kalshi sendiri mengakui perjudian adalah bidang yang “secara tradisional diatur oleh negara bagian.”

Utah merupakan tempat yang sangat tidak bersahabat bagi argumen tersebut. Konstitusi negara bagian itu melarang perjudian secara tegas, dan menawarkan taruhan daring di sana merupakan tindak pidana tingkat ketiga. Sebuah undang-undang negara bagian baru yang menambahkan taruhan proposisi ke dalam definisi hukum perjudian mendorong Kalshi untuk mengajukan gugatan pada bulan Februari, setelah Gubernur Spencer Cox secara terbuka menyerang pasar prediksi dan perusahaan tersebut khawatir bahwa Utah bermaksud untuk mengambil tindakan penegakan hukum pidana.

"Anda tidak bisa mengubah citra perjudian ilegal menjadi komoditas federal, dan hari ini seorang hakim federal setuju dengan kami," kata Jaksa Agung Utah Derek Brown, sambil menambahkan, "Kalshi bertaruh bahwa penamaan yang cerdik akan mengalahkan undang-undang Utah. Kalshi kalah dan Utah menang." Cox bahkan lebih blak-blakan lagi, dengan memposting setelah putusan tersebut bahwa "pasar prediksi adalah perjudian, titik" dan bahwa pasar tersebut "menimbulkan kerugian yang sangat besar bagi keluarga Amerika yang tak terhitung jumlahnya."

Juru bicara Kalshi, Jacki McGavick, mengatakan bahwa perusahaannya tidak setuju dengan putusan tersebut dan bahwa putusan itu tidak akan menjadi keputusan akhir di Utah. Kontrak acara olahraga tetap tersedia bagi pengguna di Utah untuk saat ini, tanpa adanya tindakan penegakan hukum yang diajukan.

Jaksa Agung New York mengajukan putusan Shelby sebagai landasan hukum tambahan dalam waktu satu hari, menggunakannya untuk menentang permohonan CFTC mengenai perintah penangguhan sementara terhadap negara bagian tersebut setelah CFTC menggugat Kalshi sebagai operasi perjudian tanpa izin pekan lalu.

Pengacara perjudian, Daniel Wallach, yang menyoroti kutipan dari New York tersebut, mengatakan bahwa banding yang diperkirakan akan diajukan ke Pengadilan Banding Sirkuit Kesepuluh akan membawa kasus-kasus pasar prediksi ke hadapan tujuh dari 13 sirkuit banding federal – yaitu Sirkuit Pertama, Kedua, Ketiga, Keempat, Keenam, Kesembilan, dan Kesepuluh – dengan Sirkuit Ketujuh dan Kedelapan diperkirakan akan menyusul. Skala aktivitas di berbagai sirkuit tersebutlah yang biasanya menghasilkan perbedaan pendapat yang siap untuk ditinjau oleh Mahkamah Agung.

Sebuah pengadilan negara bagian Washington mengeluarkan perintah penangguhan pada 20 Juli setelah menolak pembelaan preemptif yang sama dan memutuskan bahwa Kalshi “mengoperasikan platform taruhan daring,” dan lebih dari 40 negara bagian telah menentang klaim CFTC atas yurisdiksi eksklusif. Kemenangan Kalshi yang paling jelas tetaplah putusan Sirkuit Ketiga pada bulan April yang melindunginya di New Jersey dan perintah hakim federal Minnesota yang memblokir larangan tindak pidana berat di negara bagian tersebut pekan lalu.