Gubernur Bank of Korea (BOK) Korea Selatan Menekankan Pentingnya CBDC Digital Won dalam Pidato Kebijakan Pertamanya

Poin-poin Utama:

• Gubernur Bank of Korea (BOK) Shin Hyun-song, yang dilantik pada 21 April 2026, menjadikan CBDC dan token simpanan sebagai inti dari pidato pelantikannya.
• Proyek Hangang Tahap 2, yang kini melibatkan 9 bank, menargetkan kasus penggunaan subsidi pemerintah senilai hingga 110 triliun won ($73 miliar).
• Pengabaian Shin terhadap stablecoin dalam pidato pertamanya menandakan strategi won digital yang mengutamakan negara, seiring Korea Selatan menyelesaikan Rancangan Undang-Undang Dasar Aset Digital.

Proyek Hangang Tahap 2 Menjadi Sorotan Saat Gubernur BOK Baru Menguraikan Rencana Won Digital

Shin mulai menjabat, menggantikan Rhee Chang-yong di awal masa jabatan empat tahun. Pidato kebijakan besar pertamanya tidak menyebutkan stablecoin berdenominasi won, sebuah kelalaian yang mencolok mengingat Korea Selatan sedang aktif mendiskusikan aturan stablecoin di bawah Undang-Undang Dasar Aset Digital yang sedang dibahas.

Posisi BOK, sebagaimana dijelaskan oleh Shin, berpusat pada model dua tingkat. Bank sentral menerbitkan CBDC grosir atau hibrida. Bank komersial menerbitkan token simpanan yang sepenuhnya dapat dikonversi dan dirancang untuk pembayaran dan penyelesaian sehari-hari. Tidak ada lapisan yang memberikan ruang bagi alternatif yang diterbitkan secara swasta di puncak tumpukan.

Shin secara langsung menunjuk pada Fase 2 Proyek Hangang, proyek percontohan digital won andalan BOK, sebagai mekanisme untuk "meningkatkan kegunaan CBDC dan token simpanan." Fase 2 diluncurkan pada Maret 2026 dan sejak itu diperluas ke sembilan bank komersial besar. Uji coba transaksi di dunia nyata sedang berlangsung, dengan potensi aplikasi termasuk penyaluran subsidi pemerintah senilai hingga 110 triliun won, sekitar $73 miliar.

Fase 1 Proyek Hangang berfokus pada pengujian teknis won digital berbasis blockchain. Fase 2 beralih ke penggunaan terapan, mengeksplorasi uang yang dapat diprogram, alat kepatuhan regulasi, dan integrasi dengan infrastruktur pembayaran yang ada.

Shin juga merujuk pada partisipasi BOK dalam Proyek Agora, inisiatif tokenisasi lintas batas yang dipimpin oleh BIS. Proyek ini mengeksplorasi platform multi-CBDC untuk pembayaran dan penyelesaian internasional yang lebih cepat. Bagi Shin, keterlibatan BOK dalam Agora terkait langsung dengan tujuan yang dinyatakan untuk memperluas peran won Korea dalam pembayaran digital global tanpa melonggarkan kontrol modal atau mengganggu stabilitas sistem keuangan.

Prioritas tambahan dalam pidato tersebut mencakup perdagangan valuta asing 24 jam, sistem penyelesaian won di luar negeri, serta pengawasan yang lebih ketat terhadap pasar kripto dan lembaga keuangan non-bank. Shin mengatakan BOK akan menerapkan kebijakan moneter yang "hati-hati dan fleksibel" selama masa jabatannya.

Penghilangan stablecoin segera menarik perhatian para pengamat. Selama sidang konfirmasi pertengahan April di depan parlemen, Shin mengambil posisi yang lebih terbuka. Dalam pernyataan tertulis yang diserahkan kepada anggota parlemen, ia menyatakan bahwa CBDC dan token simpanan akan "berdampingan dengan stablecoin secara saling melengkapi dan bersaing," serta bahwa penerbitan stablecoin harus dimulai oleh bank yang diatur. Perubahan nada dari calon gubernur menjadi gubernur dilakukan secara sengaja, menurut pengamat yang memantau proses tersebut.

Shin membawa latar belakang internasional yang spesifik ke dalam perannya. Ia menjabat sebagai Penasihat Ekonomi dan kemudian Kepala Departemen Moneter dan Ekonomi di Bank for International Settlements (BIS) dari 2014 hingga awal 2026. Sebelum bergabung dengan BIS, ia memegang jabatan akademis, termasuk posisi di Universitas Princeton. Masa jabatannya di BIS bertepatan dengan beberapa eksperimen CBDC kolaboratif, termasuk proyek bersama sebelumnya yang melibatkan Korea Selatan.

Sektor perbankan komersial berpotensi memperoleh posisi strategis di bawah kerangka kerja Shin. Token simpanan menempatkan bank komersial di pusat distribusi uang digital, memberikan peran langsung dalam keuangan yang dapat diprogram sambil tetap mempertahankan pengawasan bank sentral.

Pasar kripto dan entitas keuangan non-bank menghadapi pengawasan yang lebih ketat di bawah gubernur baru. Shin berjanji akan meningkatkan akses data untuk pelacakan risiko dan pemantauan yang lebih ketat terhadap aktivitas di luar sistem perbankan tradisional.

Pengembangan CBDC Korea Selatan telah berlangsung selama masa jabatan dua gubernur. Rhee Chang-yong memajukan uji coba teknis dan mengeksplorasi aplikasi subsidi. Shin mengambil alih pada fase komersialisasi, dengan preferensi yang jelas terhadap infrastruktur yang diatur dan interoperabel daripada eksperimen sektor swasta yang lebih luas.