Pokreće
Regulation & Legal

Izgledi za usvajanje CLARITY Acta pali na 10% prije povratka Senata: Galaxy

Galaxy Research sada procjenjuje da su izgledi da se Zakon CLARITY donese ove godine 10%, uoči mogućeg proceduralnog glasanja u Senatu u rujnu. Neriješena etička pravila i lobiranje banaka oslabila su potporu toj mjeri.

PODIJELI
Izgledi za usvajanje CLARITY Acta pali na 10% prije povratka Senata: Galaxy

Ključne poruke

  • Galaxy je smanjio izglede za donošenje Zakona CLARITY na 10% sa 75%.
  • Senatski prijedlog za kloturu o zakonu dospijeva u 14:15 po EDT-u 15. rujna.
  • SEC je otkazao sastanak o potencijalnim pravilima za kripto ponude.

Zašto Galaxy vidi jednu prema deset šanse za kripto zakon

Izgledi da Zakon CLARITY prođe ove godine pali su na 10%, prema Galaxy Digitalu (Nasdaq: GLXY). Alex Thorn, voditelj istraživanja na razini cijele tvrtke u toj tvrtki za digitalnu imovinu, naveo je revidirani broj u objavi na X-u 14. kolovoza, što je pad sa 75% u svibnju. Zakon bi podijelio nadzor nad kriptom u SAD-u između dva savezna regulatora.

Senatori se vraćaju u Washington 14. rujna i suočavaju se s radnim razdobljem od otprilike tri tjedna prije odlaska na aktivnosti vezane uz izbore za Kongres oko 2. listopada. Thorn je izjavio:

“Realnost je da je CLARITY sada mnogo više stvar politike nego politike (policyja).”

Prijedlog kloture za nastavak postupka oko zakona će dospjeti u 14:15 po EDT-u 15. rujna, prema rasporedu Senata. Ako se održi, proceduralno glasanje svrstalo bi Zakon CLARITY među prve velike zakonodavne stavke koje čekaju zastupnike nakon stanke. Nadzor nad digitalnim robama i određenim kripto transakcijama bio bi podijeljen između američke Komisije za vrijednosne papire i burzu (SEC) i američke Komisije za trgovanje robnim terminskim ugovorima (CFTC).

Vođa većine u Senatu John Thune (R-SD) podnio je prijedlog za nastavak postupka o H.R. 3633, Zakonu o jasnoći tržišta digitalne imovine (Digital Asset Market Clarity Act) iz 2025., u posljednjim satima prije stanke, a zatim je zatražio kloturu o tom prijedlogu. Za odobrenje bi bilo potrebno najmanje 60 senatora. Republikanci kontroliraju 53 mjesta, što znači da pristaše trebaju još sedam glasova ako svaki republikanski senator podrži mjeru.

Kako su Galaxyjevi izgledi za Zakon CLARITY pali sa 75% na 10%

Galaxy je povisio svoju procjenu na 75% 22. svibnja, s 55% prije “markupa” Odbora za bankarstvo Senata. Tvrtka je smanjila broj na 60% u lipnju jer su konkurentski senatski prioriteti smanjili raspoloživo vrijeme na plenarnoj sjednici, iako je zakon prošao odbor uz dvostranačku potporu.

Do kraja srpnja, Galaxy je smanjio vjerojatnost da Zakon CLARITY postane zakon na 30%, s međuvremene procjene od 50%. Revizija od 24. srpnja uslijedila je nakon objave 616-straničnog objedninjenog senatskog prijedloga, jer su neriješene odredbe o etici, nezakonitim financijama, stablecoinima i skrbništvu otežale napore da se osigura 60 glasova potrebnih za kloturu.

Tvrtka je ponovno smanjila procjenu na 10% 14. kolovoza, dok je Senat ušao u stanku bez rješavanja ključnih sporova. Kao prepreke donošenju ove godine navela je neriješen etički dogovor, oslabljenu republikansku potporu nakon lobiranja banaka te rujanski zakonodavni blok koji traje samo dva do tri tjedna.

Što je blokiralo zakon prije kolovoške stanke

Tri neriješena sukoba otežala su pristašama da sastave 60 glasova prije kolovoške stanke, a vođa većine odlučio je ne pozvati na glasanje na plenarnoj sjednici kako ne bi riskirao poraz. Kontrole etike, lobiranje banaka i zaštite za programere svaki su se opirali dogovoru unatoč dvostranačkim pregovorima.

Odbor Senata za bankarstvo, stanovanje i urbane poslove proslijedio je mjeru omjerom 15-9 14. svibnja, uz to da su joj se pridružila dva demokrata zajedno sa svim republikancima. Ograničenja sukoba interesa na kripto-posjede visokih dužnosnika učvrstila su se kao središnja prepreka, a dvostranačka skupina senatora poslala je predloženi dogovor Bijeloj kući 30. srpnja bez javnog odgovora, prema Galaxyju.

Zajedničke banke vršile su pritisak na senatore zbog odredbi vezanih uz prinos na stablecoine, nagrizajući republikansku potporu koja je nekoć djelovala sigurnom. Zagovornici strožih mjera protiv nezakonitih financija odvojeno su gurali sužavanje Zakona o regulatornoj sigurnosti blockchaina (Blockchain Regulatory Certainty Act), koji štiti programere ne-skrbničkog softvera od pravila za prijenos novca. Zakon CLARITY je u stanku ušao s oba spora otvorena.

Kako je CFTC potvrdio svoju postojeću ovlast nad tržištima predviđanja

Dok bi Zakon CLARITY uspostavio širi okvir za digitalne robe, CFTC je zasebno istaknuo svoju postojeću saveznu ovlast nad tržištima predviđanja. Agencija je 11. kolovoza naložila KalshiEX LLC-u da nastavi poslovati u skladu s temeljnim načelima Zakona o robnoj razmjeni (Commodity Exchange Act), nakon što je burza obavijestila o tržišnoj izvanrednoj situaciji. Državna odvjetnica države New York Letitia James tužila je Kalshi 31. srpnja, tražeći nacionalnu zabranu svih ugovora o događajima, kao i oduzimanje navodno nezakonite dobiti, povrat (restituciju) i novčane kazne jednake trostrukom iznosu te dobiti.

Spor Kalshija usredotočen je na pitanje jesu li savezno regulirana tržišta ugovora o događajima i dalje podložna državnim zakonima o kockanju. Komisija je podnijela tužbe protiv Arizone, Connecticuta, Illinoisa, Kentuckyja, Minnesote, Novog Meksika, New Yorka, Rhode Islanda i Wisconsina, tvrdeći saveznu nadležnost dok širi kripto zakon ostaje na mrtvoj točki.

Predsjednik CFTC-a Michael S. Selig izjavio je: “New York namjerava pustiti da derivati ugovora o događajima uvenu pod njegovom željeznom zavjesom državnih zakona o igrama na sreću prije nego što sudovi dobiju priliku donijeti konačne presude.”

Zašto je zastao i SEC-ov kripto prijedlog

SEC-ovo donošenje kripto pravila pokriva područje koje zauzima i Zakon CLARITY, prema Thornu, koji je rekao da je predloženi režim ponude u znatnoj mjeri povezan s Naslovom I zakona. Agencija je zakazala otvoreni sastanak 14. kolovoza kako bi razmotrila prilagođeni režim ponude za određene investicijske ugovore koji uključuju kripto imovinu.

Tajnica Vanessa Countryman zabilježila je otkazivanje u obavijesti datiranoj 13. kolovoza, dan prije nego što su se povjerenici trebali sastati. Povjerenici bi razmatrali treba li prijedlog pustiti u javno savjetovanje, umjesto glasanja o konačnom pravilu. Obavijest ne navodi razlog niti imenuje zamjenski datum, ostavljajući i zakonodavstvo i SEC-ov prijedlog neriješenima.

Ovaj je članak preveden s engleskog jezika pomoću umjetne inteligencije. Izvorna engleska verzija mjerodavan je izvor; automatski prijevodi mogu sadržavati netočnosti, osobito u pravnoj i regulatornoj terminologiji.