פטריק מקהנרי, יו״ר ועדת השירותים הפיננסיים לשעבר של בית הנבחרים, אמר לבלומברג כי אישור חוק CLARITY הוא „שאלה של מתי, לא אם”, ימים לאחר שהשווה את הצעת חוק מבנה השוק לקריפטו לחוק התקשורת של 1996.
יו״ר לשעבר של ועדת השירותים הפיננסיים של בית הנבחרים: אישור חוק CLARITY הוא „מתי, לא אם”
נכתב ע"י
שתף
נקודות עיקריות
- פטריק מקהנרי אמר לתקשורת כי אישור חוק CLARITY הוא שאלה של מתי, לא אם.
- ועדת הבנקאות של הסנאט קידמה את CLARITY ברוב דו-מפלגתי של 15 מול 9 ב-14 במאי, אך הצבעה במליאה עדיין לא הוכרעה.
- מנהיג הרוב בסנאט, ג׳ון ת׳יון, אומר שההצבעה עשויה לפספס את חלון הזמן לפני פגרת אוגוסט.
השוואה בקנה מידה של חוק התקשורת
פטריק מקהנרי, יו״ר ועדת השירותים הפיננסיים לשעבר של בית הנבחרים שסייע להעביר את חוק CLARITY בבית הנבחרים בשנת 2025, אמר לבלומברג בראיון כי אישור הצעת החוק הוא „שאלה של מתי, לא אם”. זו ההצהרה הציבורית הבטוחה ביותר עד כה מצד אחד מהאדריכלים המרכזיים של החוק, והיא מגיעה בזמן שלוח הזמנים בסנאט בנוגע לחקיקה החליק שוב ושוב.
מקהנרי העלה טיעון דומה במאמר דעה מ-16 ביולי ב-Fortune, שבו טען שחוק CLARITY מייצג מהפכה רגולטורית בהיקף הדומה לחוק התקשורת של 1996 — החוק שקבע את כללי היסוד לעידן האינטרנט. הוא כתב:
“המסגרת שבחוק CLARITY יכולה להבטיח שיזמים ירגישו בטוחים ביצירת מקומות עבודה ובהקמת עסקים, ללא חשש מצעדי אכיפה שרירותיים או בלתי מוסברים.”
טיעונו מתמקד בתחרותיות, ומקהנרי סבור שכעת הקונגרס ניצב בצומת דרכים שבו ארצות הברית יכולה או להישאר הבירה הטכנולוגית והפיננסית של העולם באמצעות כתיבת כללים ברורים לנכסים דיגיטליים, או לאבד יתרון לטובת תחומי שיפוט שכבר מתקדמים מהר יותר.
היכן עומד הסנאט כעת
האופטימיות של מקהנרי מתנגשת עם מציאות מורכבת יותר בגבעת הקפיטול. ועדת הבנקאות של הסנאט קידמה את חוק CLARITY לשוק הנכסים הדיגיטליים (Digital Asset Market CLARITY Act) בהצבעה דו-מפלגתית של 15 מול 9 ב-14 במאי, כאשר הסנאטורים הדמוקרטים רובן גאייגו ואנג׳לה אלסוברוקס הצטרפו לרפובליקנים בתמיכה. מאז, הצעת החוק נתקעה שוב ושוב בשל מחלוקות שלא נפתרו, לרבות סעיפי אתיקה ממשלתיים המגבילים את החזקות הקריפטו של בכירים, והאופן שבו יש להתייחס לתשואה על סטייבלקוינים במסגרת החדשה.
מנהיג הרוב בסנאט, ג׳ון ת׳יון, אמר השבוע שסביר שהצעת החוק תפספס את חלון הזמן לפני פגרת אוגוסט של הקונגרס, אף שהוא אמר לעיתונאים שהוא עדיין היה רוצה „לפחות להתחיל את Clarity” במליאה לפני שמחוקקים עוזבים את העיר.
הלחץ מהשטח המשיך בקצב למרות העיכובים, כאשר קבוצת ההסברה Stand With Crypto תיעדה 950,000 פניות למחוקקים שקראו לקיים הצבעה, ומנכ״ל קוינבייס, בריאן ארמסטרונג, אמר שהצעת החוק מוכנה להצבעה במליאת הסנאט כולה.
לא תחזית „בלתי נמנעת” ראשונה
מקהנרי אינו הקול הבולט היחיד שממר על אישור בסופו של דבר. לפני פחות מ-72 שעות, שר האוצר סקוט בסנט תיאר את התקדמות הצעת החוק ככזו שנמצאת על „קו היארד אחד”. באופן דומה, אנליסטית מדיניות הקריפטו סנדרה רו אמרה לתקשורת כבר באפריל שהצעת החוק עשויה לעבור עד יולי „אם יהיה מזל” — דדליין שכעת מתקרב לסיומו.
עם זאת, המבחן הברור והמעשי ביותר לטענת „מתי, לא אם” של מקהנרי יהיה כעת האם ת׳יון ימצא זמן במליאה לפני הפגרה או ידחה את הצעת החוק לספטמבר, כאשר הסנאט ישוב למושב של שלושה שבועות. כך או כך, ההשוואה של מקהנרי לחוק התקשורת מציבה רף גבוה — כלומר, החוק ההוא משנת 1996 לקח שנים למשא ומתן, אך שינה תעשייה שלמה ברגע שאושר.
מאמר זה תורגם מאנגלית באמצעות בינה מלאכותית. הגרסה המקורית באנגלית היא המקור הקובע; תרגומים אוטומטיים עשויים להכיל אי-דיוקים, במיוחד במונחים משפטיים ורגולטוריים.
