בסנט קורא לסנאט לקדם את חוק הבהירות לקראת ההצבעה ביום שלישי

דחיפת משרד האוצר מגבירה את הלחץ לקראת הצבעת הסנאט

חקיקה פדרלית לנכסים דיגיטליים ניצבת בפני מבחן פרוצדורלי מכריע ביום שלישי, לאחר ששר האוצר סקוט בסנט לחץ על סנאטורים להמשיך במשא ומתן ולתמוך בחוק הבהירות לשוק הנכסים הדיגיטליים של 2025, הידוע כחוק CLARITY ומסומן H.R. 3633. בפוסט ב-X מ-9 בספטמבר, בסנט קרא למחוקקים לקדם את החקיקה, והציג את הצעד כעדיפות רגולטורית וביטחונית לאומית.

שר האוצר קשר את החקיקה להובלת ארה”ב וליכולתה של הממשלה להילחם בפעילות בלתי חוקית הכרוכה במטבעות קריפטוגרפיים. בסנט אמר: “כאשר הסנאט יחזור מפגרת אוגוסט, אני קורא בחוזקה לכולם להישאר ליד שולחן המו”מ, להסכים לבקשה להתקדם, ולהמשיך בתהליך החקיקה.” שר האוצר הוסיף:

“אי-עשייה זו תשדר אות מדאיג לבעלות בריתנו וליריבינו כאחד, שאמריקה אינה מוכנה להוביל את עתיד הנכסים הדיגיטליים ומוכנה לוותר על כלי ביטחון לאומי משופרים כדי להילחם בשימוש לרעה בהם.”

תומכים רפובליקנים הגבירו במהירות את המסר שלו לקראת ההצבעה המתוכננת. הסנאטורית האמריקאית סינתיה לומיס (רפ’-וויומינג) קראה למחוקקים לפעול לפי המלצתו של בסנט, תיארה את החקיקה כדו-מפלגתית וטענה כי היא תגן על צרכנים, תסייע לאכיפת החוק ותשאיר את תעשיית הנכסים הדיגיטליים הצומחת בארצות הברית.

הצבעת יום שלישי פותחת דיון, לא אישור סופי

המהלך ביום שלישי יקבע האם הסנאט יכול להתקדם לעבר בחינה רשמית, ולא האם החקיקה תהפוך לחוק. רשומת הקלוטשר הרשמית של הסנאט מזהה את H.R. 3633 כחוק CLARITY ומציינת את הבקשה להתקדם שהוגשה על ידי מנהיג הרוב בסנאט ג’ון ת’ון ב-8 באוגוסט. קלוטשר על בקשה זו דורש 60 קולות.

לרפובליקנים יש 53 מושבים בסנאט, ולכן התומכים זקוקים לפחות לשבעה קולות שאינם רפובליקניים אם כל הרפובליקנים יתמכו בבקשה. סנאטורים רפובליקנים העלו ספקות לגבי סיכויי חוק CLARITY, תוך הצבעה על משא ומתן שלא הושלם בנוגע לסעיפי אתיקה הקשורים לנשיא ולבני משפחה מדרגה ראשונה בעלי עסקים בתחום הנכסים הדיגיטליים.

החקיקה כבר עברה בבית הנבחרים והתקדמה דרך ועדת הבנקאות של הסנאט. הוועדה אישרה את H.R. 3633 בהצבעה של 15-9 בחודש מאי, כאשר הרפובליקנים ושני דמוקרטים תמכו בצעד.

נוסח מתוקן מבקש לצמצם פערים במשא ומתן

רפובליקנים בסנאט פרסמו נוסח מתוקן של חוק CLARITY ב-10 בספטמבר, כאשר מחוקקים ביקשו לגייס תמיכה לפני ההצבעה. ההצעה תקבע חלוקת סמכויות רגולטוריות בין רשות ניירות ערך (SEC) לבין הוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC), ובמקביל תיצור דרישות עבור מתווכים בנכסים דיגיטליים.

התיקונים מתייחסים לרישום בתחום הפיננסים המבוזרים, לסמכות איגודי אשראי, ולהגבלות הנוגעות לעסקאות נקודתיות או במזומן של סחורות דיגיטליות. עם זאת, השינויים לא הניבו די התחייבויות פומביות כדי לאשר שהצעד יכול להגיע ל-60 קולות.

יועץ הקריפטו של הבית הלבן פטריק ויט גם הוא לחץ על סנאטורים משתי המפלגות לתמוך בצעד הפרוצדורלי. ויט אמר:

“כל הסנאטורים, רפובליקנים ודמוקרטים, צריכים להצביע ביום שלישי כדי להצטרף להצעת החוק ולאפשר לתהליך החקיקה להימשך.”

אם ייחקק, חוק CLARITY ייצור מסלולי רישום פדרליים לבורסות סחורות דיגיטליות, ברוקרים וסוחרים, תוך הטלת דרישות גילוי, הגנת נכסי לקוחות ושמירת רשומות. הצעד יעמיד מטבעות קריפטוגרפיים ונכסים אחרים המבוססים על בלוקצ’יין העומדים בקריטריונים תחת פיקוח הוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות, תוך שמירה על סמכות רשות ניירות ערך לגבי נכסים המסווגים כניירות ערך.