מושל אילינוי אוסר על עובדי המדינה לבצע הימורים על מידע פנים בשווקי חיזוי

עיקרי הדברים:

• צו אילינוי EO 2026-04 אוסר על עובדי המדינה להמר מתוך מידע פנים ב-Kalshi, Polymarket, Crypto.com.
• מועצת ההימורים של אילינוי הוציאה מאז אפריל 2025 צווים להפסקה ומניעה ל-12+ מפעילי שוקי חיזוי.
• ה-CFTC תבעה את אילינוי ב-2 באפריל כדי לטעון לסמכות פדרלית בלעדית על חוזים מבוססי-אירועים.

תגובה מדינתית מתרחבת להקדמת דין פדרלית

חוק אילינוי כבר אוסר על נבחרי ציבור ועובדי מדינה בהווה ובעבר להשתמש ביודעין במידע חסוי שהושג מתוקף תפקידם לצורך רווח אישי, אך לשכתו של פריצקר מסרה כי הצו החדש מחזק את ההגנות הללו בתגובה לסיכונים מתעוררים הקשורים לצמיחה המהירה של הימורים מבוססי-אירועים. פריצקר חתם על צו מנהלי 2026-04 ביום שלישי, 21 באפריל, ונכנס לתוקף מיידית: האיסורים שבו חלים ללא קשר לשאלה האם עובד המדינה או כל אדם אחר מרוויח בסופו של דבר.

פריצקר הציג את הצו המנהלי כתגובה ישירה למה שלשכתו תיארה כנסיגה בפיקוח הפדרלי תחת ממשל טראמפ. “שווקי החיזוי צמחו במהירות למרחב שבו אנשים יכולים להמר על אירועים בעולם האמיתי ללא כל פיקוח, כולל על אירועים שאנשים יכולים להשפיע עליהם,” אמר פריצקר בהודעה.

לשכת המושל ציינה כמה חששות של מסחר במידע פנים כהצדקה, ובכלל זה חשבונות שנוצרו לאחרונה שהציבו הימורים גדולים, מדויקים מאוד זמן קצר לפני תקיפות ארה”ב–ישראל על איראן בפברואר 2026; סוחר אנונימי שהרוויח יותר מ-400,000 דולר מהימורים על לכידתו של נשיא ונצואלה ניקולס מדורו, כאשר הימורים רבים הוצבו רק שעות לפני שהמבצע האמריקאי הוכרז בפומבי; וזינוק בהימורים על אירוסיה של טיילור סוויפט זמן קצר לפני שההכרזה פורסמה לציבור.

הצו מגיע על רקע התדיינות משפטית פעילה. ב-2 באפריל הגישה ה-CFTC תביעות לבית משפט פדרלי נגד אילינוי, אריזונה, וקונטיקט, וביקשה פסקי דין הצהרתיים שלפיהם החוק הפדרלי מעניק לוועדה סמכות בלעדית להסדיר חוזים מבוססי-אירועים, וכן ביקשה צווים שימנעו מאותן מדינות לאכוף את חוקי ההימורים המדינתיים נגד שווקים ייעודיים לחוזים הרשומים ב-CFTC. מאז אפריל 2025, מועצת ההימורים של אילינוי הוציאה מכתבי הפסקה ומניעה ליותר מתריסר מפעילים – בהם Polymarket, Kalshi, Robinhood ו-Crypto.com – בטענה שהם מציעים הימורים בלתי חוקיים בניגוד לחוק המדינה.

אילינוי מצטרפת לרשימה הולכת וגדלה של מדינות שפעלו נגד הימורים מתוך מידע פנים בשוקי חיזוי. מושל קליפורניה גאווין ניוסום חתם על צו מנהלי דומה ב-27 במרץ, שהרחיב את כללי ניגוד העניינים הקיימים בקליפורניה כדי לאסור במפורש על ממונים מטעם המושל, וכן על בני/בנות זוגם, בני משפחתם ושותפיהם העסקיים לשעבר, להשתמש במידע חסוי כדי להפיק רווח משוקי חיזוי. נבדה, יוטה וטנסי גם נקטו צעדים ברמת המדינה, בעוד שבתי משפט במספר מדינות שוקלים את שאלת הקדמת הדין.

הצו המנהלי של פריצקר נכנס לתוקף מיידית וחל על כל סוכנויות מדינת אילינוי.