לונו דוחפת את דרום אפריקה לשכתב את כללי הקריפטו באמצעות הפרלמנט, ולא באמצעות הכרזה

אכיפה מחמירה וקנסות כבדים

בורסת הקריפטו לונו פתחה באתגר רשמי נגד מהלך מוצע לשינוי מקיף של חוקי המט”ח של דרום אפריקה, בטענה שתוכנית משרד האוצר הלאומי להכפיף נכסים דיגיטליים למשטר זרימת הון מתקופת האפרטהייד אינה חוקתית משום שהיא עוקפת את הפרלמנט. האתגר פורט בהגשה הרשמית של לונו למשרד האוצר הלאומי בנוגע לטיוטת תקנות ניהול זרימת ההון.

כללי הטיוטה, שפורסמו במשותף על ידי משרד האוצר והבנק המרכזי של דרום אפריקה להערות הציבור, נועדו למודרניזציה של בקרות המט”ח במדינה. עם זאת, לונו מזהירה כי ההצעה כוללת צעדים מגבילים מאוד המאיימים על זכויות יסוד לקניין ולפרטיות.

כפי שדווח בעבר על ידי Bitcoin.com News, טיוטת התקנות מבקשת להחליף את תקנות בקרת המט”ח של דרום אפריקה משנת 1961 במערכת מבוססת-סיכון המתמקדת במעקב אחר עסקאות חוצות-גבולות ובמאבק בזרימות פיננסיות בלתי חוקיות. הפרות עשויות לשאת עונשים של עד חמש שנות מאסר, קנס של 53,000 דולר (מיליון ראנד דרום אפריקאי), או שניהם.

בהגשתה, לונו העלתה דגלים אדומים חמורים בנוגע לשלושה סעיפי אכיפה ספציפיים: תפיסת נכסים ללא צווי בית משפט, חיסולים כפויים וסנקציות שמסיימות פעילות עסקית. מריוס רייץ, המנהל הכללי של לונו לאפריקה, טען כי שינויים בהיקף כזה אסור שייחקקו באמצעות תקנה ministerial.

“בהתקדמות באמצעות תקנה ministerial, הרשות המבצעת עוקפת למעשה את התהליך הדמוקרטי עבור שינויים שישפיעו על זכויות הקניין והפרטיות הבסיסיות של מיליוני דרום אפריקאים,” אמר רייץ. “הם היו צריכים, לדעתנו, להיחקק כחוק חדש שעבר דרך הפרלמנט.”

לונו טענה עוד כי משרד האוצר הלאומי סותר את מפת הדרכים המדינית של הבנק המרכזי עצמו, שמזהה סטייבלקוינים ככסף עתידי אפשרי המסוגל לאפשר תשלומים זולים וחוצי-גבולות ללא חסמים. עם זאת, טוענת לונו, טיוטת התקנות של משרד האוצר מתייחסת לכל הנכסים הדיגיטליים כזהים, ומכניסה ביטקוין, סטייבלקוינים ונכסים מהעולם האמיתי שעברו טוקניזציה תחת אותה מסגרת מגבילה של זרימת הון.

“באמצעות ניסיון ללכוד כל נכס דיגיטלי ללא קשר לתועלת או לתפקוד הכלכלי, משרד האוצר מסתכן בחניקה בלתי מכוונת של מגזר טכנולוגיית הבלוקצ’יין הרחב יותר של דרום אפריקה,” מסרה לונו.

פתרונות מוצעים לצמיחת התעשייה

הבורסה הזהירה כי דרישות הדיווח המוצעות עבור עסקאות מעל סף שלא צוין ייצרו “נטל אדמיניסטרטיבי בלתי ניתן לניהול” עבור הפלטפורמות והמדינה כאחד, בהתחשב בכך שנפחי עסקאות גדולים מעובדים בתוך שניות.

“הניסיון שלנו מראה שרגולציה מגבילה מדי פשוט דוחפת פעילות בנכסים דיגיטליים למחתרת או לחו”ל, מעבר להישג ידם של רגולטורים מקומיים ורשויות המס,” הוסיפה החברה.

בינתיים, ההגשה של בורסת הקריפטו שיתפה גם כמה המלצות מרכזיות לפתרון חלק מנקודות החיכוך. ראשית, לונו קוראת לחקיקת מסגרת זרימת ההון הסופית לקריפטו באמצעות חוק של הפרלמנט ולא באמצעות רגולציה של הרשות המבצעת. היא גם ממליצה על סיווג נכסי קריפטו שנרכשו ומוחזקים בבורסות בעלות רישיון בדרום אפריקה כנכסים מקומיים (onshore).

לונו רוצה שהרגולציה תבחין בין סוגי נכסים דיגיטליים על בסיס תפקידם הכלכלי, תוך ביטול המנגנונים המוצעים של מכירה כפויה ותפיסת נכסים ללא צו. יש לאפשר גם לחברות מסחר בינלאומיות שאינן תושבות להמשיך לפעול בשוק הדרום אפריקאי תחת רישום מתאים, כדי לשמר נזילות בשוק.

“דרום אפריקה זקוקה למסגרת רגולטורית שמגינה על שלמות מערכת הנכסים הדיגיטליים מבלי לחנוק את החדשנות, ההשקעה והצמיחה הכלכלית שמגזר הנכסים הדיגיטליים נמצא בעמדה ייחודית לספק,” אמר רייץ.