דרום אפריקה פוסלת מטבעות יציבים זרים ככלי תשלום כדי לצמצם דולאריזציה

קריפטו עדיין אינו מוכר כהילך חוקי

הרגולטורים בדרום אפריקה חזרו והדגישו כי מטבעות קריפטוגרפיים ומטבעות יציבים אינם כסף כהגדרתו בחוק מערכת התשלומים הלאומית (National Payments System Act) של המדינה, ואינם כספים, ולכן אינם הילך חוקי. בהצהרה משותפת, הבנק המרכזי של דרום אפריקה (SARB) והרשות להתנהלות במגזר הפיננסי (FSCA) אמרו כי הם כבר מבצעים עבודה אנליטית כדי לבחון את הטיפול הרגולטורי בנכסי קריפטו לצורכי תשלומים.

ההבהרה הרגולטורית המשותפת נותנת מענה ישיר לנוף פיננסי משתנה בדרום אפריקה, שבו נכסים דיגיטליים עוברים במהירות מהשקעות ספקולטיביות לכלים עסקיים מרכזיים לביצוע עסקאות. המעבר המקומי הזה לעבר פיננסים מבוזרים הגביר את הלחץ על המדיניות המוניטרית הקיימת. הכלכלן הדרום-אפריקאי הבולט דואי רודט טוען כי חוקי בקרת המט”ח הקיימים במדינה אינם מתיישבים באופן יסודי עם תנועות הון מודרניות, ומזהיר כי כישלון במודרניזציה של רגולציות אלה יאיץ בהכרח את נטישת המטבע המקומי מצד צרכנים לטובת חלופות יציבות יותר ומדוגטלות.

עם זאת, הרגולטורים משיבים כי אימוץ נרחב של קריפטו עלול לפגוע ביעילות מערכת התשלומים הלאומית (NPS) ולהצית סיכונים מערכתיים רחבים יותר ברחבי המגזר הפיננסי. כדי לצמצם פגיעויות אלה, ממשלת דרום אפריקה שואפת להרחיב את היקף הרגולציה של חוק ה-NPS.

“התיקון לחוק ה-NPS יכלול הוראות שיאפשרו ל-SARB, לפי שיקול דעתו, להכריז ולהסדיר אמצעי תשלום שאינם כסף, כגון נכסי קריפטו. בין היתר, הדבר יעניק ל-SARB סמכות ושיקול דעת, אם יעלה מקרה משכנע, להגדיר נכסי קריפטו כאמצעי תשלום לעסקאות מקומיות,” נכתב בהצהרה.

בעוד שלא מתוכנן שה-SARB יסדיר נכסי קריפטו “בלתי מגובים” כאמצעי תשלום, הגישה כלפי מטבעות יציבים תהיה שונה. מאחר שנקבע כי למטבעות יציבים יש כמה מאפיינים של כסף דיגיטלי, יש להם פוטנציאל לאימוץ כאמצעי תשלום, אמרו הרגולטורים. בהתאם לכך, קבוצת העבודה הבין-ממשלתית לפינטק (IFWG) מנתחת את מקרי השימוש הרלוונטיים של מטבעות יציבים הצמודים למטבע המקומי כדי לגבש תגובה מדינית ורגולטורית מתאימה.

ובכל זאת, הבנק המרכזי של דרום אפריקה אינו צפוי לאשר או לשקול מטבעות יציבים הצמודים למטבע חוץ כאמצעי תשלום לעסקאות מקומיות, משום שהם “עלולים ליצור סיכון של החלפת מטבע (‘דולריזציה’), דבר שיחליש את העברת המדיניות המוניטרית.”