חוק הבהירות עומד בפני מועד אחרון קריטי בסנאט, בעוד תומכי הקריפטו מגבירים את הלחץ

מדוע חוק CLARITY לפתע ניצב מול דדליין קריטי?

Stand With Crypto, ארגון סנגור לקריפטו שמגייס תומכי נכסים דיגיטליים כדי להשפיע על מדיניות ארה״ב, מסגר את האזהרה שלו סביב לוח הזמנים המצטמצם של הסנאט.

התזמון מעניק לחוק CLARITY חלון חקיקתי צר, שכן הסנאט צפוי לחזור ב-13 ביולי ולצאת שוב ב-8 באוגוסט, מה שהופך את 7 באוגוסט ליום העבודה האחרון לפני פגרת הקיץ. לאחר מכן צפויים המחוקקים לעבור להתמקד בהקצבות תקציביות, בחוק ההסמכה להגנה הלאומית ובקמפיינים לקראת בחירות אמצע הכהונה, בעוד שחוקים מורכבים ניצבים מול לוח זמנים צפוף יותר ומאתגר פוליטית.

הקבוצה, שלדבריה יש לה 2.9 מיליון חברים רשומים, פרסמה ב-X ב-7 ביולי:

“הסנאט חוזר מהפגרה ב-13 ביולי, והם צריכים לשמוע מהאנשים שהם מייצגים. הפגרה הבאה היא ב-8 באוגוסט, ולכן חוק Clarity ניצב כעת מול דדליין קשיח של 7 באוגוסט כדי לעבור בסנאט. השעון מתקתק. התקשרו לסנאטור שלכם כדי לקבוע הצבעה.”

בית הנבחרים העביר את חוק CLARITY ב-17 ביולי 2025, והעניק להצעה תנופה מוקדמת לפני שנכנסה לתהליך סנאט מורכב יותר. מאז הגעתה לסנאט, המחוקקים קידמו גרסאות נפרדות של ועדות הבנקאות והחקלאות למסגרת מבנה השוק, אך הצוותים עדיין עובדים כדי ליישב ביניהן לכדי הצעה אחת. התומכים גם פועלים לגבש את 60 הקולות הנדרשים בדרך כלל כדי להתגבר על פיליבסטר בסנאט.

מדוע התמיכה בסנאט לא הובילה להצבעה?

המחוקקים ובעלי העניין נותרים חלוקים למרות התמיכה הדו-מפלגתית בחוק CLARITY. המחלוקות המרכזיות מתמקדות בשלושה נושאים: כללי אתיקה המסדירים את מעורבותם של פקידי ממשל בקריפטו, תגמולי סטייבלקוין שבנקים טוענים כי עלולים למשוך פיקדונות מחשבונות מסורתיים, וההגנות שבסעיף 604 למפתחי תוכנה ויוצרי DeFi שלדברי תובעים עשויות להחליש את אכיפת איסור הלבנת הון.

מחלוקות אלה הותירו את הצעת החוק כשירה לדיון במליאה, אך עדיין לא מקודמת לעבר הצבעה סופית. צוותי הסנאט עדיין זקוקים לגרסה אחת שתוכל לשרוד מכשולים פרוצדורליים ולשמור על קואליציה של 60 קולות. עבודה זו מתחרה עם סדרי עדיפויות אחרים, כולל חוק ההסמכה להגנה הלאומית, מימון התקציב ועניינים חקיקתיים מחייבים נוספים.

מה קורה אם הסנאט מחמיץ את דדליין 7 באוגוסט?

אם הסנאט לא יפעל עד 7 באוגוסט, חוק CLARITY עשוי להידחות לחודשים ולהיתקל באתגרים פוליטיים גוברים. כאשר המחוקקים ישובו בספטמבר, סדר יומם צפוי להישלט על ידי חקיקה שחייבת לעבור, כגון ה-NDAA, מימון התקציב וסדרי עדיפויות של קמפיין בחירות אמצע הכהונה.

אנליסטים גם מזהירים שעיכוב עשוי להפחית את האופטימיות בשוק הקשורה להעברת הצעת החוק, להשאיר משקיעים מוסדיים על הגדר ולהגדיל את הסיכון שהחקיקה תפוג לפני סיום כהונת הקונגרס הנוכחי בינואר 2027.

לחוק CLARITY יש תמיכה דו-מפלגתית אך הוא עדיין לא הבטיח את הגיבוי הפרוצדורלי והפוליטי הנדרש להצבעה במליאת הסנאט. המחוקקים עדיין צריכים לקבוע הצבעה, להשלים גרסה אחת של הצעת החוק ולהבטיח לפחות 60 קולות כדי להתגבר על מכשולים פרוצדורליים. ללא רכיבים אלה לפני הפגרה, הצעת החוק מסתכנת בעיכובים, במכשולים פוליטיים ובאי-ודאות מתמשכת עבור חברות קריפטו, משקיעים ורגולטורים.