הסנאט דילג על הצבעה על חוק CLARITY ביום שני, נותרו חמישה ימים על השעון

אין הצבעה במליאה כששעון הזמן אוזל

לוח הזמנים של הסנאט אינו כולל הצבעה במליאה על חוק הבהירות לשוק הנכסים הדיגיטליים (Digital Asset Market Clarity Act), הצעת החוק שאושרה בבית הנבחרים ונועדה לחלק את הפיקוח על קריפטו בין רשות ניירות ערך האמריקאית (SEC) לבין הוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC). לבית העליון יש עד יום שישי להעביר את חוק CLARITY לפני שהמחוקקים יוצאים לפגרת אוגוסט, שלאחריה הלשכה לא תשוב להתכנס עד 14 בספטמבר.

מנהיג הרוב בסנאט, ג’ון ת’ון, אמר כי בכוונתו להביא את הצעת החוק למליאה לפני הפגרה — מהלך שיחייב סנאטורים להירשם בפרוטוקול גם אם החקיקה לא תצליח לעבור את סף 60 הקולות הנדרש להתגבר על פיליבסטר. אך לוח זמנים צפוף לקראת הפגרה ומחלוקות שטרם נפתרו בין הסנאטורים בנוגע לסמכויות אכיפה, מימון מבוזר (DeFi), כללי מניעת הלבנת הון והוראות הנוגעות למטבעות יציבים — השאירו תאריך סופי מחוץ ליומן.

אספר מכנה את הצעת החוק ציווי של ביטחון לאומי

הדרמה עלתה מדרגה השבוע כאשר שר ההגנה לשעבר מארק אספר, שהצטרף למועצה המייעצת הגלובלית של Coinbase ב-2023, כינה את חוק CLARITY ציווי של ביטחון לאומי והזהיר שהשבוע עשוי להיות החלון האמיתי האחרון להעביר אותו.

תומכי הרוב טוענים כי היא מחזקת את הביטחון הלאומי באמצעות הכנסת נכסים דיגיטליים למערכת רגולטורית ברורה, בעוד שניתוח של צוות המיעוט טען כי חוק CLARITY אינו מטפל בפגיעויות המנוצלות בידי עבריינים ויריבים זרים.

המסגור של ביטחון לאומי אינו חדש בוושינגטון בדיון על קריפטו, אך מעורבותו של אספר מוסיפה קול מוכר, בעל ניחוח דו-מפלגתי, למאבק שהלך והעמיק בו הפיצול לאורך קווים מפלגתיים. הסנאטור מארק וורנר התנה בנפרד את תמיכתו בסגירת מה שהוא רואה כפערי ביטחון לאומי סביב מימון מבוזר.

הלחץ מצד התעשייה גובר לפני הפגרה

דחיפת הלובינג התגברה במקביל להצטמצמות חלון הזמנים, כאשר Bitcoin.com News דיווח לאחרונה כי Grayscale הפצירה בהנהגת הסנאט לקיים הצבעה על חוק CLARITY לפני פגרת אוגוסט, והזהירה שעיכוב נוסף מאיים על התחרותיות של ארה”ב בנכסים דיגיטליים. בנפרד, Stand With Crypto אמרה כי תומכים פנו למחוקקים מיליון פעמים כדי לעודד את העברת החוק לפני הפסקת 7 באוגוסט, לפי Bitcoin.com News.

סיכויי הצעת החוק התנדנדו תחת לחץ הדדליין, כאשר Galaxy Research קיצצה את ההסתברות המוערכת לחקיקת חוק CLARITY בשנת 2026 מ-50% ל-30%. בנוסף, שר האוצר סקוט בסנט דחף בחוזקה נגד מבקרי החוק, ודרש פעולה של הסנאט כעת, בעוד שניתוח של צוות המיעוט בוועדת הבנקאות של הסנאט חידש את ההתנגדויות הדמוקרטיות שלפיהן החוק משמר מסלולים שיאפשרו לנשיא טראמפ להמשיך להרוויח ממיזמי קריפטו לאחר שגילויים הראו כ-1.4 מיליארד דולר ברווחים בשנת 2025 הקשורים לפעילות הקריפטו שלו.

חששות אכיפה מוסיפים הסתבכות נוספת

אל מסגור הביטחון הלאומי הצטרף גם טיעון בדבר אכיפה ברמת המדינות, לאחר שהתובעת הכללית של ניו יורק, לטישיה ג’יימס, הפצירה בקונגרס לחזק את רגולציית המטבעות הקריפטוגרפיים, בזמן שה-FBI דיווח על יותר מ-11 מיליארד דולר בהפסדים הקשורים לקריפטו (וטענה שחוק CLARITY הממתין דווקא יחליש את האכיפה המדינתית נגד הונאות נכסים דיגיטליים במקום להדק אותה).

הביקורת הזו מגיעה לצד דיווח נפרד על איום סנאטורי חדש הקשור לרווחי הקריפטו של הנשיא, וממחישה שוב עד כמה המכשולים שנותרו להצעת החוק כעת משתרעים בו-זמנית על פני ביטחון לאומי, אכיפה מדינתית ואתיקה.

מה יקרה אם הסנאט יחמיץ את יום שישי

אם הסנאט לא יפעל עד יום שישי, חוק CLARITY לא יחזור למליאה עד שהסנאטורים יתכנסו מחדש ב-14 בספטמבר, מה שידחוף את הדיון אל תוך לוח זמנים צפוף בשנת בחירות אמצע-כהונה, שבה חקיקה בנושא קריפטו עלולה להידחק מפני עדיפויות אחרות. Bitcoin.com News דיווח כי החוק נמצא כעת בסיכון ממשי להיאבד לחלוטין בפוליטיקה של בחירות האמצע, תרחיש שיותיר חברות קריפטו פועלות תחת הטלאי הקיים של הנחיות ה-SEC וה-CFTC במשך חודשים נוספים.

Strategy ויושב הראש הבכיר שלה, מייקל סיילור, הביעו את תמיכתם בהצעת החוק בשבוע שעבר, והצטרפו לרשימה הולכת וגדלה של שמות בתעשייה, כולל Coinbase ו-Grayscale, שלוחצים בפומבי להעברת החוק. האם הלחץ הזה יתורגם לזמן מליאה לפני יום שישי — זו השאלה הפתוחה שמרחפת מעל שוקי הקריפטו השבוע.