האיחוד האירופי שוקל מס אחיד של 1% על הימורים מקוונים בכל 27 המדינות החברות – הצעה שצברה תאוצה בשיחות על התקציב ארוך הטווח של הגוש, והסימן האחרון לכך שההידוק הרגולטורי של אירופה בתחום ההימורים עובר מבירות לאומיות לבריסל.
האיחוד האירופי שוקל מס הימורים בשיעור 1% בכל רחבי הגוש, בעוד אירופה ממשיכה להדק את הפיקוח על המגזר
נכתב ע"י
שתף
Key Takeaways
- האיחוד האירופי שוקל מס של 1% על הימורים מקוונים, שלדברי קבוצת S&D עשוי להניב 2.3–4.6 מיליארד דולר בשנה.
- חבר הפרלמנט האירופי ויקטור נגרסקו הציע את ההיטל בפברואר; הנציבות מכינה כעת הערכה רשמית.
- מלטה, שבה ההימורים מהווים בערך 10% מהתמ״ג, מתנגדת למס מטעמי ריבונות פיסקלית.
מהידוקים לאומיים להיטל מבריסל
האיחוד האירופי מתקרב למס הראשון ברמת הגוש על הימורים מקוונים, עם היטל מוצע של 1% שצובר תאוצה במו״מ על תקציב האיחוד לשנים 2028–2034. נציב התקציב של האיחוד האירופי, פיוטר סראפין, אישר כי הנציבות האירופית מכינה הערכה רשמית של האפשרות, מה שמאותת שרעיון שהועלה לפני ארבעה חודשים נלקח כעת ברצינות בבריסל.
ההיטל הוצע בפברואר על ידי חבר הפרלמנט האירופי הרומני ויקטור נגרסקו, סגן נשיא הפרלמנט האירופי, כ״משאב עצמי״ חדש לתקציב האיחוד. בשיעור של 1% מההכנסה הגולמית מהימורים, הוא יחול בכל 27 המדינות החברות, ולפי הערכת קבוצת הסוציאליסטים והדמוקרטים יכניס כ-2.3 עד 4.6 מיליארד דולר בשנה (2–4 מיליארד אירו) – עד 16 עד 32 מיליארד דולר (14–28 מיליארד אירו) לאורך מחזור התקציב בן שבע השנים. ההכנסות ייועדו לחינוך, נוער, בריאות הנפש ומניעת התמכרויות, והמס ישלים – ולא יחליף – את ההיטלים הלאומיים שהמפעילים כבר משלמים.
נגרסקו נשען במידה רבה על היקף השוק השחור באירופה כדי לבסס את הטיעון, תוך ציטוט הערכות מהתעשייה שלפיהן מפעילים בלתי חוקיים אחראים לכ-71% מההימורים המקוונים ביבשת – כ-92 מיליארד דולר (80.6 מיליארד אירו) ב-2024 לעומת כ-38 מיליארד דולר (33.6 מיליארד אירו) עבור אתרים מורשים.
ההצעה מגיעה בזמן שרגולטורים אירופיים מהדקים את הברגים מדינה אחר מדינה. הולנד פעלה לאסור פרסומות להימורים ולאחרונה גררה את המפעיל הבלתי חוקי הגדול ביותר שלה לבית המשפט, בעוד פינלנד השיגה זה עתה הרשעה פלילית נדירה של סטרימר על קידום קזינואים מחוץ למדינה. מס ברמת הגוש יסמן את הפעם הראשונה שבה האיחוד האירופי טוען לסמכות פיקוח על הימורים ברמת האיחוד, במקום להשאיר זאת למדינות החברות.
לא כולם בעד. מלטה – שבה ההימורים מהווים בערך עשירית מהתמ״ג – דוחפת בחוזקה נגד, כאשר ראש הממשלה רוברט אבלה מתעקש שריבונות פיסקלית תישאר בידי המדינות החברות, והאיגוד האירופי להימורים ולהימורים בספורט (European Gaming and Betting Association) מבקר את התוכנית כבר חודשים.
שום דבר אינו סגור: ההצעה צוברת תמיכה, לא מעמד חוקי, עם הסכם שמכוון לסוף 2026 וכל כספים שיגיעו רק בעוד שנים. SBC News דיווח כי היטל עתידי עשוי גם לדחוף את האיחוד האירופי להבהיר את עמדתו לגבי שווקי חיזוי, אף שזה לא הופיע באף טקסט רשמי. לעת עתה, המשמעות היא כיוון התנועה – ההידוק של אירופה בתחום ההימורים נעשה על-לאומי.
מאמר זה תורגם מאנגלית באמצעות בינה מלאכותית. הגרסה המקורית באנגלית היא המקור הקובע; תרגומים אוטומטיים עשויים להכיל אי-דיוקים, במיוחד במונחים משפטיים ורגולטוריים.
