Le PDG de Ripple affirme que la réglementation des cryptomonnaies est sur le point d'être finalisée après une réunion à la Maison Blanche

Garlinghouse constate un changement d’attitude de la Maison Blanche vis-à-vis des cryptomonnaies

Brad Garlinghouse, PDG de Ripple, a décrit un changement significatif dans l'approche de Washington vis-à-vis des cryptomonnaies après avoir rencontré le président Donald Trump, des régulateurs fédéraux et des dirigeants du secteur financier à la Maison Blanche. La vidéo officielle de la réunion montrait Donald Trump recevant des recommandations de la part de dirigeants du secteur des cryptomonnaies, d'institutions financières traditionnelles et de régulateurs.

« C’est formidable d’être de retour à la Maison Blanche aujourd’hui », a écrit Garlinghouse dans un message publié le 19 août sur X. Il a présenté cette rencontre comme la reconnaissance du fait que les actifs numériques sont devenus un secteur d’importance politique et économique, déclarant :

« La situation dans son ensemble n’a jamais été aussi claire : 67 millions d’Américains détiennent aujourd’hui des cryptomonnaies (soit près d’un sur quatre !). Le secteur des cryptomonnaies n’est pas marginal. Et Washington DC sait que l’électorat des cryptomonnaies est bien vivant. »

La réunion a porté sur la législation relative aux actifs numériques, la formation de capital, la tokenisation et la compétitivité technologique des États-Unis. Un compte-rendu de la réunion sur les cryptomonnaies à la Maison Blanche a également détaillé les appels lancés au Sénat pour qu’il fasse avancer le CLARITY Act, qui établirait des règles fédérales régissant la structure du marché des actifs numériques. Le PDG de Ripple a ajouté :

« L’engagement incroyable de ce président en faveur de l’innovation et son leadership en matière d’actifs numériques aux États-Unis ont été profonds. L’avenir s’annonce prometteur. »

Le chiffre avancé par M. Garlinghouse faisait globalement référence à un secteur comprenant plusieurs types d’actifs cryptographiques, notamment les cryptomonnaies natives de la blockchain, les jetons, les stablecoins et les memecoins.

L'estimation de 67 millions provient du rapport 2026 de la National Cryptocurrency Association sur l’état des détenteurs de cryptomonnaies, qui a évalué la proportion de détenteurs à un adulte américain sur quatre plutôt qu’à un Américain sur quatre. Le sondage Harris Poll a interrogé 10 000 détenteurs se déclarant comme tels entre le 12 février et le 3 mars, puis a pondéré et extrapolé ces réponses plutôt que de compter les portefeuilles ou comptes vérifiés. Stuart Alderoty, directeur juridique de Ripple, occupe le poste de président de l’association à l’origine de ce chiffre.

Une réunion de la CFTC rassemble les acteurs de la finance traditionnelle et de la finance cryptographique

Le débat politique s’est poursuivi le 20 août lors de la première réunion du Comité consultatif sur l’innovation de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). L’ordre du jour portait sur la réglementation des cryptomonnaies, l’intelligence artificielle et les marchés de prédiction, notamment les chevauchements réglementaires, les interprétations divergentes, la protection des consommateurs et l’absence d’un cadre fédéral complet régissant la structure des marchés.

À l’issue de la réunion du comité, Garlinghouse a souligné la présence du Nasdaq, du CME Group, du Cboe, de la Bourse de New York, de l’Options Clearing Corporation et de la Depository Trust and Clearing Corporation. Dans son analyse publiée le 22 août sur X, le dirigeant de Ripple a déclaré :

« Tout le monde était d’accord. Les règles rédigées pour une autre époque ne sont plus adaptées. Ni pour les consommateurs. Ni pour les entreprises. Ni pour l’innovation. »

Le comité conseille la CFTC sur des questions liées à la technologie, au droit, à la politique et à la finance, mais il ne légifère pas. La déclaration de Garlinghouse selon laquelle des règles claires n’ont « jamais été aussi proches » reflète son évaluation de la dynamique politique actuelle et ne signifie pas que les législateurs soient parvenus à un accord définitif.

Une campagne de sept ans face à un vote incertain au Sénat

Garlinghouse a fait le lien entre ces réunions et la lettre ouverte adressée par Ripple au Congrès le 30 juillet 2019, qui exhortait les législateurs à établir une distinction entre les monnaies numériques et à éviter les réglementations qui désavantagent les entreprises américaines responsables. Il a déclaré, en référence au président de la Commodity Futures Trading Commission, Michael S. Selig :

« J’ai défendu cette cause dans une lettre ouverte adressée au Congrès dès 2019. Sept ans plus tard, nous avons TOUJOURS besoin de règles claires… Grâce à l’administration Trump, à des personnalités nommées telles que le président Selig, et à une myriade de dirigeants audacieux au Congrès, nous n’avons jamais été aussi près du but. »

Les négociations au Congrès restent en suspens, les sénateurs démocrates contestant le cadre actuel du CLARITY Act. Leurs préoccupations portent notamment sur les conflits d’intérêts financiers du président, les normes de lutte contre la fraude, la protection des consommateurs, les mesures de prévention du financement illicite et les dispositions visant à lutter contre la manipulation des marchés.

Ripple fait pression sur les législateurs tandis que les régulateurs préparent leurs propres règles

Les dirigeants de Ripple ont poursuivi leur campagne publique en faveur du CLARITY Act, faisant valoir que des normes fédérales offriraient des protections plus solides et définiraient plus clairement les responsabilités des régulateurs. Garlinghouse s’est déclaré favorable à la poursuite du processus malgré des désaccords non résolus, tandis qu’Alderoty a exhorté les législateurs à ne pas laisser les consommateurs à la merci de la structure réglementaire existante.

Plus tôt dans le processus législatif, Garlinghouse avait qualifié ce projet de loi d’opportunité cruciale pour la politique américaine en matière d’actifs numériques. Ses derniers commentaires témoignent d’une confiance grandissante après les réunions à la Maison Blanche et à la CFTC, bien que le projet de loi lui-même doive encore être voté par le Sénat.

Par ailleurs, M. Selig a déclaré le 20 août au comité consultatif que l’agence pouvait agir en vertu des pouvoirs dont elle dispose déjà. Il a chargé son personnel de préparer un cadre réglementaire pour le marché des cryptomonnaies qui ne dépendrait pas de l’adoption de la loi CLARITY, offrant ainsi aux plateformes d’échange une voie fédérale possible même si le Sénat bloquait le projet de loi.

L’autorité de régulation des valeurs mobilières a suivi une voie parallèle en s’appuyant sur ses propres pouvoirs existants. La Securities and Exchange Commission (SEC) a proposé le 18 août des voies d’offre fédérales pour certains contrats d’investissement en cryptomonnaies dans le cadre du « Regulation Crypto Assets », notamment une exemption unique de 5 millions de dollars pour les start-ups et une exemption de niveau 2 plafonnée à 75 millions de dollars sur 12 mois. Les émetteurs devraient fournir des informations descriptives et, pour le niveau supérieur, des états financiers audités. Les offres bénéficiant d’une exemption ne nécessiteraient pas d’enregistrement au niveau des États. La période de consultation publique de 60 jours débutera après la publication au Federal Register, et aucune modification n’entrera en vigueur tant que la SEC n’aura pas adopté une règle définitive.