Deux sénateurs républicains estiment que le « Digital Asset Market Clarity Act » est voué à l'échec lors du vote du Sénat prévu le 15 septembre, le point d'achoppement non résolu étant la formulation des dispositions éthiques concernant la famille du président Donald Trump.
Des sénateurs républicains estiment que les chances d'adoption du CLARITY ACT sont minces
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Points clés
- Le sénateur Mike Rounds a déclaré que les négociations « ne s'annonçaient pas bien pour l'instant » à l'approche du vote de clôture prévu le 15 septembre.
- Polymarket estime à près de 15 % les chances d'adoption du texte cette année.
- Un seuil de 60 voix pour la clôture des débats, à 14 h 15 (heure de l’Est), déterminera si le projet de loi sera soumis au vote du Sénat.
La phrase qui a fait basculer les cotes
Pendant la majeure partie de l’année 2026, le problème du CLARITY Act résidait dans son calendrier, mais aujourd’hui, c’est une question de chiffres. Le sénateur Thom Tillis, républicain de Caroline du Nord, a déclaré à Semafor que le projet de loi n’avait aucune chance d’aboutir à moins que l’administration ne s’engage sur la seule disposition que les démocrates refusent d’abandonner, ajoutant :
« Si la Maison Blanche ne montre aucun intérêt à tenter de trouver un terrain d’entente sur les dispositions relatives à l’éthique, le projet de loi échouera. »
Le sénateur Mike Rounds, républicain du Dakota du Sud, s’est montré plus laconique et plus direct, décrivant l’état des négociations comme « peu encourageant pour l’instant ». Le fait que deux républicains aient publiquement écarté le projet de loi phare de leur propre parti sur les actifs numériques, six jours avant le vote prévu, est un signe assez révélateur.
Les démocrates souhaitent une disposition interdisant au président en exercice et aux membres de sa famille proche de tirer profit d’activités liées aux actifs numériques tant que la réglementation fédérale régissant ces activités est encore en cours d’élaboration.
La Maison Blanche affirme que sa proposition actuelle constitue déjà la disposition éthique la plus complète et la plus étendue de l’histoire. Les démocrates rétorquent que le texte proposé ne couvre pas suffisamment les entreprises contrôlées par les proches d’un président, compte tenu de l’implication de la famille Trump dans des projets liés aux jetons et dans un véhicule de trésorerie en bitcoins.
Cette lacune a résisté à toutes les tentatives visant à la combler. Le sénateur Bernie Moreno a annoncé la fin des négociations avant la pause estivale du mois d’août. Le chef de la majorité, John Thune, a reporté le vote au mois de septembre plutôt que de le voir échouer purement et simplement en août.
Le 15 septembre s’annonce chargé
Le vote de clôture est prévu à 14 h 15 (heure de l’Est) le 15 septembre. Les partisans ont besoin de 60 voix pour que la motion soit adoptée, ce qui ne signifie pas l’adoption du texte mais l’autorisation d’en débattre.
C’est également le jour où le Comité fédéral de l’open market (FOMC) entame une réunion de deux jours. Le cours du bitcoin est resté toute la semaine bloqué près des 79 000 dollars, incapable de franchir la barre des 80 000 dollars, tandis que les contrats à terme sur les fonds fédéraux attribuent une probabilité d’environ 57 % à une hausse des taux, contre 34,8 % fin août. Quiconque consulte ce même calendrier constate qu’une décision monétaire et un verdict réglementaire sont attendus dans les 48 heures, les chiffres de l’inflation du mois d’août devant être publiés le 11 septembre entre-temps.
Les marchés de prédiction ont déjà pris position sur l’un de ces deux sujets. Selon Polymarket, la probabilité que le projet de loi soit adopté en 2026 avoisine les 15 %, contre plus de 75 % en début d’année. Bitcoin.com News a rapporté la semaine dernière que ces cotes étaient restées stables alors même que la confrontation au Sénat touchait à sa fin.
Que se passera-t-il si la procédure de clôture échoue ?
Un vote négatif le 15 septembre ne mettrait pas officiellement fin au projet de loi, mais il fermerait la dernière fenêtre de manœuvre. La Chambre des représentants a adopté sa version par 294 voix contre 134 en juillet 2025, et la commission bancaire du Sénat a approuvé une mesure similaire par 15 voix contre 9 en mai 2026, avec le soutien de tous les républicains et de deux démocrates. Un texte fusionné a été présenté en juillet et n’a pas évolué depuis.
Les groupes professionnels considèrent ce pessimisme comme un moyen de pression plutôt que comme une prévision, arguant que les législateurs ont pour habitude de minimiser les chances d’un projet de loi afin d’obtenir des concessions de dernière minute. Quoi qu’il en soit, si la clôture échoue, la question pratique sera de savoir si un projet de loi sur la structure des marchés parviendra à être examiné en séance plénière avant que le calendrier des élections de mi-mandat n’engloutisse les jours restants. Des semaines passionnantes s’annoncent !
Cet article a été traduit de l'anglais à l'aide de l'IA. La version originale en anglais fait foi ; les traductions automatiques peuvent contenir des inexactitudes, en particulier dans la terminologie juridique et réglementaire.
