G20 tukee selkeitä sääntelykehityssuuntia digitaalisten varojen kasvun edistämiseksi

G20 sisällyttää digitaaliset varat globaaliin kasvusuunnitelmaansa

G20-ryhmän valtiovarainministerit ja keskuspankkien pääjohtajat kannattivat selkeämpiä sääntelykehityssuuntia digitaalisille varoille 31. elokuuta – 1. syyskuuta pidetyssä kokouksessaan Ashevillessä, Pohjois-Carolinassa. G20-puheenjohtajan julkilausumassa digitaaliset varat mainittiin Yhdysvaltojen puheenjohtajakauden vuoden 2026 painopistealueiden joukossa valtionvelan, talouslukutaidon ja globaalien epätasapainojen rinnalla.

G20-virkamiehet totesivat:

”Tunnustamme, että digitaaliset rahoitusinnovaatiot, mukaan lukien digitaaliset varat, voivat olla merkittävä muutosvoima laaja-alaisen talouskasvun tukemisessa, ja että yksityissektorilla on keskeinen rooli tämän innovaation edistämisessä.”

Uusin kanta laajentaa G20:n nykyistä digitaalisten varojen agendaa yhdistämällä sääntelyn selkeyden entistä suoremmin talouskasvuun ja yksityissektorin kehitykseen. Marraskuussa 2025 annetussa julistuksessa tuettiin kryptovaroihin, vakaavaluuttoihin ja hajautettuun rahoitukseen kohdistuvaa koordinoitua valvontaa sekä korostettiin vastuullista innovaatiota ja toimia laittoman rahoituksen torjumiseksi. Syyskuun 1. päivän julkilausuma antaa digitaalisille omaisuuserille selkeämmän aseman rahoitusalan modernisoinnissa, vaikka sen sitoumukset antavatkin pikemminkin poliittista suuntaa kuin sitovia kansallisia sääntöjä.

Selkeämmät toimintamallit voisivat vähentää hajanaista kohtelua, joka nostaa sääntöjen noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia ja johtaa siihen, että vertailukelpoisiin digitaalisten omaisuuserien toimintoihin sovelletaan eri vaatimuksia eri lainkäyttöalueilla. Lokakuussa 2025 julkaistussa rahoitusvakauden neuvoston (FSB) katsauksessa todettiin, että maat olivat edistyneet kryptovaroja koskevassa sääntelyssä, mutta edistyneet vähemmän globaaleissa vakaavaluuttoja koskevissa järjestelyissä. FSB varoitti, että epäjohdonmukainen täytäntöönpano voi mahdollistaa sääntelyarbitraasin, vaikeuttaa rajat ylittävää valvontaa ja heikentää kestävän digitaalisten varojen ekosysteemin kehitystä.

Vakaavaluutat ja rajat ylittävät maksut nousevat asialistalla

Lausunnossa globaalit stablecoinit nostetaan kansainvälisen sääntelyvalvonnan seuraaviksi kohteiksi, kun niiden käyttö laajenee kaupankäyntiin, selvitykseen ja maksuihin. G20-viranomaiset odottavat FSB:ltä yhteenvetoa, jossa tarkastellaan rajat ylittäviä vaikutuksia, käytettävissä olevia tietolähteitä sekä jäljellä olevia tiedonhankintaan liittyviä haasteita, jotka koskevat globaaleja stablecoin-järjestelyjä. Kansainvälisen järjestelypankin (BIS) pääjohtaja Pablo Hernández de Cos arvioi globaalin vakaavaluuttamarkkinan arvoksi noin 315 miljardia dollaria huhtikuun alussa ja varoitti, että toisistaan poikkeavat kansalliset säännöt voivat johtaa vakavaan pirstoutumiseen tai haitalliseen sääntelyarbitraasiin.

Vakauskolikot ovat digitaalisia varoja, jotka on suunniteltu säilyttämään vakaa arvo seuraamalla toista varallisuuseriä, useimmiten Yhdysvaltain dollaria. Tiukemman valvonnan ohella G20-viranomaiset vaativat suurten maksujen järjestelmien aukioloaikojen pidentämistä, yhdenmukaistetun ISO 20022 -tietomallin käyttöönottoa sekä rahoituspalvelutietojen rajat ylittävän siirron helpottamista sovellettavien turvallisuus- ja lakivaatimusten mukaisesti.

FATF:n täytäntöönpanotoimet tuovat vahvemman vastapainon sääntöjen noudattamiselle

Kasvuhakuiseen kielenkäyttöön liittyy vaatimuksia tehokkaammasta rahanpesun torjunnan valvonnasta virtuaalivarallisuusmarkkinoilla. Heinäkuussa julkaistussa rahanpesunvastaisen toimintaryhmän (FATF) arvioinnissa todettiin, että 34 % arvioiduista 149 lainkäyttöalueesta noudatti suurelta osin suositusta 15, joka on virtuaalivarallisuutta ja palveluntarjoajia koskeva globaali standardi. Toiset 43 % noudattivat suositusta osittain, 22 % ei noudattanut sitä lainkaan, ja vain yksi lainkäyttöalue oli saavuttanut täyden vaatimustenmukaisuuden.

G20 kehotti FATF:ää asettamaan etusijalle lainkäyttöalueet, joilla virtuaalisten varojen toiminta on merkittävää, ja varmistamaan, että ne panevat voimassa olevat standardit tehokkaasti täytäntöön. Aiemmassa FATF:n sääntöjen noudattamista koskevassa painotuksessa korostettiin toimilupia, rekisteröintiä, valvontaa, matkustussääntöä ja kansainvälistä yhteistyötä. Ashevillen julkilausumassa korostettiin myös huijausverkostoja, huijareiden tekoälyn hyväksikäyttöä sekä nopeampaa julkisen ja yksityisen sektorin välistä tiedonjakoa täytäntöönpanon painopisteinä ennen FATF:n myöhemmin tänä vuonna Dallasissa järjestettävää oppimis- ja kehitysfoorumia.

Puheenjohtajan julkilausumassa sitouduttiin seuraavasti:

”Sitoudumme edistämään vastuullisia ja tehokkaita sääntely- ja valvontakehyksiä, jotka turvaavat rahoitusvakauden, tukevat talouskasvua ja luovat selkeät polut terveelle digitaalisen rahoituksen ja digitaalisten varojen innovaatiolle, ottaen samalla asianmukaisesti huomioon rajat ylittävät mahdollisuudet ja haasteet.”