Brasilian hallitseva puolue esittää lakiesityksen verkkopelaamisen täydellisestä kieltämisestä, kun taas presidentti Lula pysyy vaiti

Keskeiset kohdat:

• 68 PT-puolueen kansanedustajaa jätti PL-1808/2026-lakiesityksen, jossa ehdotetaan Brasilian vedonlyöntilain puitteiden täydellistä kumoamista
• Lakiesitys kattaa kaikki uhkapelitoiminnot, mainonnan, sponsorointitoiminnan, maksujen käsittelyn ja välityspalvelut
• Presidentti Lula ei ole tukenut lakiesitystä, vaikka hän vaati viime viikolla verkkopelaamisen kieltämistä

68 kansanedustajaa pyrkii kumoamaan oman puolueensa rakentaman sääntelykehyksen

Kansanedustaja Pedro Uczai (PT-SC) jätti tiistaina edustajainhuoneeseen PL-1808/2026-lakiesityksen, jota tukee 68 PT-puolueen kansanedustajaa. Lakiesityksessä vaaditaan kaikkien Brasilian vedonlyöntilain nojalla käyttöön otettujen online-vedonlyöntiä säätelevien lakien täydellistä kumoamista. Kyseinen sääntelyjärjestelmä tuli voimaan 1. tammikuuta 2025.

Ehdotettu kielto ulottuu koko uhkapelijärjestelmään. Lakiesityksen tekstin mukaan se kieltäisi ”kiinteäkorkoisiin vedonlyönteihin liittyvän hyödyntämisen, toiminnan, tarjoamisen, saatavuuden, myynninedistämisen, mainonnan, välittämisen ja transaktioiden käsittelyn” koko maan alueella. Rangaistuksiin sisältyisi jopa kahden miljardin Brasilian realin (noin 385 miljoonan dollarin) sakot ja kahden–kahdeksan vuoden vankeusrangaistukset, ja rangaistuksia kovennettaisiin tapauksissa, joissa on mukana alaikäisiä tai rikollisjärjestöjä. Alustojen, joilla on yli miljoona käyttäjää, olisi poistettava uhkapelejä mainostava sisältö.

Lakiesityksessä ei ole presidentti Luiz Inácio Lula da Silvan tai liittovaltion hallituksen korkeiden virkamiesten allekirjoitusta. Lula sanoi viime viikolla, että hän kieltäisi online-vedonlyönnin, jos päätös olisi yksin hänen käsissään, ja kertoi ICL Notíciasille 8. huhtikuuta, ettei hän voi hyväksyä ”tämän hallitsemattoman uhkapelin” jatkumista. Hän myönsi kuitenkin, että päätös vaatii kongressin toimia ja että vedonlyöntialan taloudelliset siteet lainsäätäjien kanssa tekevät poliittisen tilanteen epävarmaksi.

Lain täydellinen kumoaminen johtaisi PT:n ristiriitaan oman finanssipolitiikkansa kanssa. Receita Federal keräsi pelitoimintaan liittyviä verotuloja 2,5 miljardia realia pelkästään tammi- ja helmikuussa 2026 – mikä on 236 prosentin lisäys viime vuoden vastaavaan jaksoon verrattuna. Nämä tulot tukevat sosiaali- ja hyvinvointiohjelmia, jotka ovat Lulan uudelleenvalintaohjelman ytimessä.

Vaikutukset kryptovaluuttoihin ovat suorat. Brasilia kieltää jo nykyisen sääntelykehyksen nojalla kryptovaluuttatalletukset lisensoiduilla uhkapelialustoilla. Täydellinen kumoaminen poistaisi jopa tämän säännellyn rakenteen, jättäen jälkeensä tyhjiön ja ajaisi toiminnan historiallisesti sääntelemättömille ulkomaisille operaattoreille, joilla kryptovaluutta on oletusmaksutapa. Lakiesityksen tekstissä sen soveltamisala määritellään kattavan kaiken uhkapeleihin liittyvän ”transaktioiden käsittelyn” – kielenkäyttö on riittävän laaja kattamaan kaikki maksutavat, mukaan lukien digitaaliset varat.

Kansallinen toimialajärjestö ANJL kutsui ehdotusta ”suureksi riskiksi” ja väitti, että säännelty kehys oli suunniteltu nimenomaan tuomaan sääntelemätön toiminta hallittuun ympäristöön. Uczai kuvasi lakiesitystä hätätilannetta koskevaksi kansanterveystoimenpiteeksi ja totesi, että vedonlyönti oli mennyt viihteen rajojen yli ja muuttunut ”mekanismiksi kansan tulojen keräämiseksi”.

Brasilian lokakuun 2026 yleiset vaalit leijuvat keskustelun yllä. Lakiesitys on linjassa PT:n ”3B”-vaalisloganin kanssa, joka kohdistuu pankkiireihin, miljardööreihin ja vedonlyöntiin, mutta poliittiset odotukset olivat viitanneet tiukempaan sääntelyyn pikemminkin kuin täydelliseen purkamiseen. Keskeisenä kysymyksenä on edelleen, tukevatko Lula ja puoluejohto lakiesitystä suoraan vai antavatko sen toimia vaalikampanjan asemointivälineenä.