سناتور آمریکایی الیزابت وارن از کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) درباره اینکه آیا میتواند بازارهای رمزارزی و بازارهای پیشبینیِ با رشد سریع را بهطور مؤثر نظارت کند یا نه، پرسش کرد. در نامه او به کاهش نیروی انسانی، افت اقدامات اجرایی و نفوذ احتمالی صنعت و سیاست بهعنوان ریسکهایی برای سرمایهگذاران اشاره شده است.
نظارت بر رمزارزها پس از پرسش وارن درباره مقررات فدرال در کانون توجه
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- سناتور وارن پرسید آیا CFTC با کارکنان کمتر میتواند بر بازارهای رمزارز و پیشبینی نظارت کند یا نه.
- بازارهای پیشبینی با تشدید اختلاف میان نهادهای ناظر فدرال و ایالتی بر سر قراردادهای رویداد، زیر ذرهبین بیشتری قرار گرفتهاند.
- در حالی که وارن بهدنبال دریافت سوابق تماسهای صنعت و تصمیمهای اجرایی است، کنگره ممکن است اختیارات CFTC را گسترش دهد.
پس از طرح پرسشهای وارن درباره مقرراتگذاری فدرال، نظارت بر رمزارزها در کانون توجه قرار گرفت
سناتور آمریکایی الیزابت وارن در ۸ ژوئن اعلام کرد تحقیقاتی را آغاز کرده است تا مشخص شود آیا کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) میتواند بازارهای رمزارزی و بازارهای پیشبینی را بهطور مؤثر تنظیمگری کند یا خیر. او در نامهای به مایکل سِلیگ، رئیس CFTC، به تاریخ ۵ ژوئن، کاهش نیروی انسانی، افت اقدامات اجرایی، فشار سیاسی و گزارشهایی درباره نفوذ صنعت را بهعنوان ریسکهایی برای حفاظت از سرمایهگذار و یکپارچگی بازار مطرح کرد.
بازارهای پیشبینی که امکان معامله بر سر رویدادهای آینده را فراهم میکنند، بهسرعت در حال رشد هستند و به نظارتی نیرومند نیاز دارند. کمبود نیروی انسانی و اجرای ضعیف مقررات میتواند این پلتفرمها و صرافیهای رمزارزی را در برابر دستکاری آسیبپذیر بگذارد.
او نوشت:
«همزمان با بزرگتر شدن بازارهای پیشبینی و پیشبرد قانونگذاری در کنگره که تهدید میکند محافظهای پیرامون رمزارز را سست کند، تسخیر گزارششده CFTC توسط صنعت، ریسکهای شدیدی برای خانوادههای آمریکایی و اقتصاد ما ایجاد میکند.»
CFTC نبرد خود را با ایالتها بر سر بازارهای پیشبینی تشدید کرده است. این نهاد از ایالتهای آریزونا، کنتیکت و ایلینوی شکایت کرد و اقدامات ایالتی علیه بازارهای قرارداد تعیینشدهِ ثبتشده نزد CFTC را به چالش کشید. سپس از نیویورک، ویسکانسین و رود آیلند نیز شکایت کرد و استدلال نمود که قانون فدرال، قوانین قمار ایالتی را درباره قراردادهای رویدادی که روی پلتفرمهای تحت مقررات فدرال معامله میشوند، بیاثر میکند.
نقش رمزارزی این نهاد از طریق هماهنگی با کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) در حال گسترش است. در ماه مارس، CFTC و SEC یک یادداشت تفاهم درباره هماهنگی، یکپارچگی بازار، حفاظت از سرمایهگذار و حفاظت از مشتری اعلام کردند. این نهادها سپس راهنمایی مشترک رمزارزی صادر کردند که روشن میکند قوانین فدرال اوراق بهادار چگونه بر برخی داراییهای رمزارزی و معاملات مرتبط اعمال میشود.
نفوذ سیاسی و تسخیر مقرراتگذار نگرانیها را افزایش میدهد
در این نامه به کاهش حدود ۲۵ درصدی نیروی انسانی و کاهش اقدامات اجرایی اشاره شده است. همچنین درخواست شده سوابق ارتباطات میان CFTC و شرکتهای رمزارزی و بازار پیشبینی ارائه شود، بههمراه اطلاعات درباره کارکنانی که پس از اقدامات مرتبط با اجرای مقررات، به مرخصی اداری فرستاده شدهاند.
طبق این نامه، منافع تجاری مرتبط با ترامپ و ارتباطات میان مشارکتکنندگان بازار و مقامهای دولتی، پرسشهایی را درباره استقلال نهاد و میزان آسیبپذیری آن در برابر نفوذ سیاسی برمیانگیزد.
سناتور ماساچوست نوشت:
«در مجموع، اینها نشانههای نگرانکنندهای از یک CFTC هستند که در برابر فشارهای سیاسی و منافع افراد ثروتمندِ خودی پاسخگو شده، بیآنکه به حاکمیت قانون پایبند باشد و در حفاظت از سرمایهگذاران و یکپارچگی بازار ناکام مانده است.»
این تحقیق همچنین از سلیگ خواست درباره صلاحیت قضایی و اختیار مقررهگذاری CFTC در قبال بازارهای پیشبینی و رمزارز شفافسازی کند. کاهش نیروی انسانی، اقدامات اجرایی کمتر و فشار سیاسی میتواند حفاظتهای سرمایهگذار را تضعیف کند، در حالی که کنگره در حال بررسی گسترش مسئولیتهای این نهاد در حوزه داراییهای دیجیتال است.
