برزیل بررسی می‌کند که بازی‌های کازینوی آنلاین را با حکم ممنوع کند

تهدیدی در حد «انقراض»

رئیس‌جمهور لولا که کمتر از سه هفته تا انتخابات و در حالی که با نرخ‌های منفی محبوبیت روبه‌روست فاصله دارد، این هفته شرط‌بندی را نه یک بازی بلکه یک بیماری خوانده و آن را وارد کردن افراد بی‌گناه به چرخه اعتیاد دانسته است. ابزاری که دولت او در حال آماده‌سازی است، یک اقدام موقت است که یک ممنوعیت کامل را تعیین می‌کند.

اقدام موقت با انتشار، لازم‌الاجرا می‌شود و تنها پس از آن به کنگره ارسال می‌گردد؛ جایی که قانون‌گذاران ۶۰ روز فرصت دارند آن را به قانون تبدیل کنند. حزب حاکم کارگران در ماه آوریل لایحه‌ای برای ممنوعیت کامل قمار آنلاین ارائه کرد که به جایی نرسید و این انتخاب را توضیح می‌دهد.

اپراتورها و باشگاه‌ها انتظار داشتند به‌جای ممنوعیت، محدودیت‌هایی برای بازی‌های کازینویی یا قیودی برای محل و زمان‌بندی تبلیغات اعمال شود. طبق گزارش UOL، تا شامگاه چهارشنبه تصمیم بر ممنوع کردن همه چیز بوده است؛ گزارشگرهای این رسانه توصیف کرده‌اند که دولت متن را چیزی نزدیک به «انقراض» بازی‌های آنلاین در کشور تلقی می‌کند. محدودیت بر شرط‌بندی ورزشی هنوز منوط به یک تنظیم نهایی است و چند گزینه روی میز است، اما موضع تا میانه هفته «ممنوعیت» بوده است.

بازار تنظیم‌گری‌شده برزیل از آغاز سال ۲۰۲۵ فعال بوده است. دبیرخانه جوایز و شرط‌بندی‌ها، نهاد وابسته به وزارت دارایی که این بخش را مجوزدهی می‌کند، طبق اعلام انجمن اپراتورها ABRAJOGO در حال حاضر ۸۵ شرکت مجاز را ثبت کرده است. هر مجوز ۵٫۸ میلیون دلار (۳۰ میلیون رئال، بر اساس نرخ‌های ۱۷ سپتامبر) هزینه دارد، تا سه برند را پوشش می‌دهد و برای پنج سال اعتبار دارد؛ وب‌سایت‌های مجاز نیز روی دامنه‌های .bet.br فعالیت می‌کنند. فوتبال برزیل برآورد می‌کند حدود ۱۹۴٫۹ میلیون دلار (۱ میلیارد رئال) از درآمدهای اسپانسری خود را از دست خواهد داد. فلامینگو، کورینتیانس، پالمیراس و سائوپائولو هر کدام قراردادهای شرط‌بندی‌ای به ارزش بیش از ۱۹٫۵ میلیون دلار (۱۰۰ میلیون رئال) در سال دارند و باشگاه‌ها در حال تدوین بیانیه‌ای مشترک هستند که این ابتکار را انتخاباتی‌کاری و محصول ناتوانی دولت در مقابله با قمار غیرقانونی می‌خواند. پخش‌کنندگان نیز مقاومت می‌کنند، زیرا آنها حامل این تبلیغات هستند — گلوبو که فوتبال را پخش می‌کند، خود نیز مالک یک کسب‌وکار شرط‌بندی است.

اپراتورها قصد دارند این اقدام را به دادگاه بکشانند و سابقه منطقه‌ای برای رویکرد «اول فرمان، بعد قانون» امیدوارکننده نیست: دادگاه‌های کلمبیا مالیات بر ارزش افزوده اضطراری قمارِ رئیس‌جمهور گوستاوو پترو را مسدود کردند و او را واداشتند به‌جای آن به دنبال تأیید کنگره برود. نامه سرگشاده نهاد نظارتی/پایبندی ABC-BET از دولت می‌خواهد بازار تنظیم‌گری‌شده را تضعیف نکند، بلکه با همکاری بانک‌ها، پردازشگران پرداخت و شبکه‌های تبلیغاتی، زنجیره اقتصادیِ پشتیبان پلتفرم‌های غیرقانونی را قطع کند. برزیل پیش‌تر نیز در این مسیر حرکت کرده است: در ماه ژوئن اختیار مسدود کردن منابع مالی اپراتورهای غیرقانونی به‌جای صرفاً فیلتر کردن سایت‌هایشان را به دست آورد و در ژوئیه نیز هشدارهای شبیه هشدارهای دخانیات روی تمام تبلیغات شرط‌بندی را ابلاغ کرد. خودِ نهاد تنظیم‌گر نیز استدلال کرده است که باید محدودیت‌های ملایم‌تری بر اپراتورهای دارای مجوز اعمال شود و اجرای قانون به‌جای آنها بر پلتفرم‌های زیرزمینی متمرکز گردد.