قانون‌گذاران آمریکا ترغیب شدند قانون CLARITY را پیش ببرند، در حالی که اتاق دیجیتال خواستار بررسی و اصلاح این طرح در سنا است

نکات کلیدی:

• اتاق دیجیتال فشار بر رهبران سنا را برای بردن لایحه به مرحله مارکاپ افزایش داد.
• کمیته بانکداری سنا با فوریت فزاینده‌ای روبه‌رو است، زیرا «قانون شفافیت» (CLARITY Act) پس از تصویب در مجلس نمایندگان همچنان متوقف مانده است.
• گروه‌های صنعتی انتظار دارند مرحله بعدی تلاش‌ها برای نظارت بر دارایی‌های دیجیتال را شتاب دهد.

رهبران سنا با فشار فزاینده روبه‌رو هستند

قانون‌گذاری دارایی‌های دیجیتال در ایالات متحده در ۲۰ آوریل با فشار تازه‌ای مواجه شد؛ زمانی که انجمن صنفی بلاک‌چین «اتاق دیجیتال» از رهبران سنا خواست گفت‌وگوهای مربوط به ساختار بازار را به مرحله رسمی مارکاپ منتقل کنند. این گروه نامه‌ای به رئیس کمیته بانکداری سنا، تیم اسکات، و عضو ارشد (Ranking Member)، الیزابت وارن، ارسال کرد و استدلال کرد که کمیته باید ضمن ادامه کار به‌صورت شفاف، سنجیده و دوحزبی، لایحه را پیش ببرد. این انجمن در پلتفرم اجتماعی X اعلام کرد:

«امروز، ما نامه‌ای به رهبری جمهوری‌خواه کمیته بانکداری ارسال کردیم و از کمیته خواستیم قانون‌گذاری ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال را به مرحله مارکاپ ببرد و به بهبود لایحه به‌صورت شفاف، سنجیده و دوحزبی ادامه دهد.»

این پست با پیام مطرح‌شده در مکاتبه رسمی همسو بود و نشان می‌داد که سازمان به‌جای گفت‌وگوهای طولانیِ پشت درهای بسته، حرکت فوری در روندهای آیین‌نامه‌ای را ترجیح می‌دهد. علاوه بر اسکات و وارن، این نامه برای رئیس زیرکمیته دارایی‌های دیجیتال کمیته بانکداری سنا، سینتیا لومیس، و عضو ارشد آن، روبن گایگو، نیز ارسال شد و درخواست را به دیگر قانون‌گذارانِ دخیل در نظارت بر دارایی‌های دیجیتال گسترش داد.

این فشار در حالی مطرح می‌شود که «قانون شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال» که غالباً «قانون شفافیت» یا CLARITY Act نامیده می‌شود، با وجود شتاب اولیه، همچنان در کمیته بانکداری سنا متوقف مانده است. این لایحه در ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۵ با رأی دوحزبی ۲۹۴ در برابر ۱۳۴ در مجلس نمایندگان ایالات متحده تصویب شد. پیشرفت آن در سنا از آن زمان به‌دلیل اختلاف‌نظر بر سر مفاد کلیدی کند شده است؛ از جمله محدودیت‌های بازده استیبل‌کوین‌ها، حدود اختیار نهادهای ناظر، و مسئولیت بالقوه برای توسعه‌دهندگان نرم‌افزار. حامیان می‌گویند این اقدام «تنظیم‌گری از طریق اجرای قهری» را با قواعد روشن‌تر جایگزین می‌کند، در حالی که منتقدان معتقدند ممکن است از حمایت‌های سرمایه‌گذاران بکاهد.

فشار برای مارکاپ فوریت بیشتری پیدا می‌کند

در این نامه تأکید شده بود که قانون‌گذاران و ذی‌نفعان پیش‌تر زمان قابل‌توجهی را صرف رسیدگی به مسائل پیچیده در چارچوب این لایحه کرده‌اند. همچنین اشاره شد که کنگره ۱۱۹ از میانه راه خود عبور کرده و بیش از ۲۷۰ روز از زمانی گذشته است که مجلس نمایندگان با حمایت دوحزبی قانون CLARITY را تصویب کرد؛ امری که فوریت اقدام را افزایش می‌دهد. این گروه مارکاپ را گام بعدی معرفی کرد و برای تقویت ضرورت مقررات روشن‌تر، به پذیرش گسترده دارایی‌های دیجیتال در آمریکا اشاره کرد.

اتاق دیجیتال این درخواست را هم آیین‌نامه‌ای و هم راهبردی توصیف کرد. در پایان نامه آمده است:

«انجام این کار برای ارائه شفافیتی که بیش از ۷۰ میلیون آمریکاییِ پذیرفتهِ دارایی‌های دیجیتال شایسته آن هستند، حیاتی است؛ در عین حال، رهبری ایالات متحده در نوآوری مسئولانه و فناوری مالی نسل بعد را تقویت می‌کند.»

این اظهارنظر، پیشرفت قانون‌گذاری را به رقابت‌پذیری پیوند زد و هشدار داد که تأخیرها می‌تواند نوآوری را کند کند، زیرا سایر حوزه‌های قضایی پیش می‌روند.