ترامپ در حالی که مهلت اوت «قانون شفافیت» نزدیک می‌شود، پیشنهاد متقابل اخلاقی را بررسی می‌کند

یک پیشنهاد متقابل به کاخ سفید می‌رسد

روزنامه‌نگار حوزه سیاست‌گذاری رمزارز، النور ترت گزارش داد در تاریخ ۱ اوت، ترامپ در حال بررسی یک پیشنهاد متقابل اخلاقیِ دوحزبی است؛ در حالی که قانون شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال (Digital Asset Market Clarity Act) یا همان قانون CLARITY، در آستانه آخر هفته در وضعیتی حساس قرار دارد. هدف این لایحه آن است که با تقسیم نظارت بر دارایی‌های دیجیتال میان کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC)، یک چارچوب فدرال برای شرکت‌های رمزارزی فراهم کند.

اکنون کاخ سفید در حال بررسی این است که آیا یک سازوکار اجراییِ اصلاح‌شده را بپذیرد یا نه؛ سازوکاری که به دادستان‌های کل ایالت‌ها—نه فقط وزارت دادگستری—اجازه می‌دهد تعارض منافعِ رمزارزی در میان مقام‌های ارشد را نظارت و پیگیری کنند.

این پیشنهاد متقابل از سوی سناتور جمهوری‌خواه تام تیلیس از کارولینای شمالی و سناتور دموکرات روبن گایگو از آریزونا ارائه شد؛ آن‌ها متن سازشیِ اخلاقی را نهایی کردند و در ۲۹ ژوئیه به کاخ سفید فرستادند. طرح آن‌ها به مقام‌های ایالتی اجازه می‌دهد ممنوعیتِ صدور یا حمایتِ مقام‌های فدرال از توکن‌های دیجیتال را اجرا کنند و شکافی را برطرف می‌کند که دموکرات‌های سنا در نسخه قبلی لایحه به آن اشاره کرده بودند.

چرا اجرا به نقطه گیر تبدیل شد

این اختلاف به یک توافق اخلاقیِ کاخ سفید که در ۲۱ ژوئیه حاصل شد بازمی‌گردد؛ توافقی که بسته اخلاقیِ قانون CLARITY را با تأیید شخصی ترامپ در اختیار جمهوری‌خواهان سنا قرار داد. Bitcoin.com News آن زمان گزارش داد که مذاکره‌کنندگان این توافق را آخرین مانع عمده لایحه پیش از رأی‌گیری در صحن می‌دانستند.

اما این خوش‌بینی به‌سرعت رنگ باخت، زیرا تنها دو روز بعد، پنج خلأ بزرگ آشکار شد که دموکرات‌های سنا گفتند در پیش‌نویس باقی مانده است. این موارد شامل بندی بود که اختیار اجرای قانون را به‌طور انحصاری به وزارت دادگستری می‌داد و در عین حال دادستان‌های کل ایالت‌ها و اشخاص خصوصی را از طرح دعوی بابت تخلفات منع می‌کرد.

کارکنان دموکرات گفتند به دلیل فعالیت‌های رمزارزیِ ترامپ، خواهان نظارتی مستقل از وزارت دادگستریِ خودِ قوه مجریه هستند. یک افشای مالیاتی نشان داد ترامپ در سال ۲۰۲۵ دست‌کم ۱.۴ میلیارد دلار درآمد رمزارزی کسب کرده است؛ درآمدی که در صدر آن ۶۳۵ میلیون دلار حق امتیاز میم‌کوین TRUMP و ۵۱۵ میلیون دلار از فروش توکن‌های World Liberty Financial قرار دارد—همان فعالیت‌هایی که دموکرات‌ها می‌گویند بسته اخلاقی باید آن‌ها را پوشش دهد.

سناتور سینتیا لومیس، یکی از مذاکره‌کنندگان اصلی جمهوری‌خواه این لایحه، از کندی روند مذاکرات ابراز ناامیدی کرد و افزود:

بعد از نزدیک به ۱۱ ماه که تقریباً هرچه از ما خواسته شد را دادیم، واقعاً نمی‌دانم همکاران دموکرات من دیگر چه چیزی لازم دارند.

پاتریک ویت، مشاور رمزارزیِ کاخ سفید، نیز موضعی مشابه گرفت و به خبرنگاران گفت: «یک جوری منطقی‌اش کنید.»

اهمیت موضوع بالاست، چون قانون CLARITY پیش‌تر از یکی از مجالس کنگره عبور کرده است. مجلس نمایندگان نسخه خود را در ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۵ با رأی ۲۹۴ به ۱۳۴ تصویب کرد؛ و بیش از ۷۰ دموکرات در رأیی که همچنان دوحزبی‌ترین رأی‌گیری درباره دارایی‌های دیجیتال در تاریخ کنگره محسوب می‌شود، همراهی کردند.

سنا هنوز رأی‌گیری در صحن را برگزار نکرده و هفت سناتور دموکرات آخرین پیش‌نویس اخلاقی را رد کرده‌اند؛ و همین باعث شده متن مربوط به دادستان‌های کل ایالت‌ها به اصلی‌ترین پلِ باقی‌مانده برای رسیدن به توافق تبدیل شود.

یک هفته تا پیش از تعطیلات باقی مانده است

رهبر اکثریت سنا، جان تون، اشاره کرده رأی‌گیری در صحن همچنان ممکن است و به خبرنگاران گفته است که مجلس «احتمالاً درباره قانون CLARITY رأی‌گیری خواهد داشت.» اما این لایحه به ۶۰ رأی نیاز دارد؛ یعنی حتی اگر کاخ سفید متن مربوط به دادستان‌های کل ایالت‌ها را بپذیرد، دست‌کم هفت دموکرات باید همراهی کنند.

مدیران صنعت با دقت این روند را دنبال می‌کنند؛ برایان آرمسترانگ، مدیرعامل کوین‌بیس (Nasdaq: COIN)، اوایل این هفته نوشت که «قواعد شفاف تقریباً اینجاست» و پیشرفت لایحه را رسیدن به «خط یک یاردی» توصیف کرد.

گایگو گفته است قانون‌گذاران به نهایی کردن متن برای ارائه در چند روز آینده نزدیک شده‌اند و تیلیس گسترش اختیار اجرا را نقطه شروعی قابل‌کار دانسته است. تا آخر هفته‌ای که ترت توصیف کرد، نه کاخ سفید و نه رهبری دموکرات‌های سنا به‌طور علنی پذیرش متن جدید را تأیید نکرده بودند.