قانون CLARITY دو هفته فرصت دارد تا از سنا عبور کند — یا در غیر این صورت، در سیاست‌های میان‌دوره‌ای گم شود

تعطیلات ماه اوت یک ضرب‌الاجل حیاتی ایجاد می‌کند

قانون‌گذاران وارد یک بازهٔ تعیین‌کنندهٔ دو هفته‌ای می‌شوند؛ در حالی که مذاکره‌کنندگان دوحزبی می‌کوشند پیش از آغاز تعطیلات ماه اوتِ سنا، اختلاف‌های باقی‌مانده را حل‌وفصل کنند.

در یک یادداشت پژوهشی ۲۳ ژوئیه، شرکت Grayscale Investments، مدیر سرمایه‌گذاری دارایی‌های دیجیتال، هشدار داد که این قانون با پنجره‌ای رو به تنگ‌شدن برای تصویب روبه‌رو است. زک پاندل، رئیس پژوهش این شرکت، نوشت:

«این لایحه باید طی دو هفتهٔ آینده (پیش از تعطیلات ماه اوت) از سنا‌ی آمریکا عبور کند؛ وگرنه احتمالاً زیر سایهٔ سیاست‌های انتخابات میان‌دوره‌ای گم می‌شود.»

سناتور آمریکایی سینتیا لومیس (جمهوری‌خواه از وایومینگ)، رئیس زیرکمیتهٔ دارایی‌های دیجیتالِ کمیتهٔ بانکداری سنا، در ۲۲ ژوئیه متن بازنگری‌شدهٔ قانون را منتشر کرد که پیشنهادهای دو کمیتهٔ سنا را در خود گنجانده است. نسخهٔ به‌روزشدهٔ «قانون CLARITY» مفاد تدوین‌شده توسط کمیته‌های بانکداری و کشاورزی سنا را در قالب یک چارچوب واحد برای مذاکره ادغام می‌کند. این پیشنهاد قرار است نظارت بر بازارهای دارایی دیجیتال را به‌طور شفاف‌تری میان کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (CFTC) تقسیم کند.

حامیان استدلال می‌کنند که تعیین دقیق حوزهٔ صلاحیت، استانداردهای ثبت‌نام، قواعد افشا و سازوکارهای حفاظت از مشتری، ثبات بیشتری نسبت به اقدام‌های اجرایی یا صرفاً راهنمایی‌های نهادها فراهم می‌کند. کوین‌بیس و دیگر فعالان صنعت نیز این دیدگاه را تکرار کرده‌اند؛ و برایان آرمسترانگ، مدیرعامل کوین‌بیس، خواستار رأی‌گیری در صحن کامل سنا شده است؛ در حالی که قانون‌گذاران با تقویم کنگره مسابقه می‌دهند.

اختلاف اخلاقی حمایت دوحزبی را به آزمون می‌گذارد

محدودیت‌های مربوط به فعالیت رمزارزیِ مقام‌های منتخب و خانواده‌هایشان اکنون دشوارترین مانع است که مذاکره‌کنندگان را از دستیابی به یک توافق نهایی جدا می‌کند.

متن مورد حمایت جمهوری‌خواهان، محدودیت‌هایی را برای مقام‌های دولتی که در دوران تصدی مسئولیت، دارایی‌های دیجیتال را منتشر یا حمایت مالی می‌کنند، اعمال می‌کند؛ هرچند دموکرات‌ها خواهان محدودیت‌ها و سازوکارهای اجرایی سخت‌گیرانه‌تری هستند. چندین سناتور دموکرات استدلال کرده‌اند که پیش‌نویس اخیر همچنان دارای پادمان‌های اخلاقی ناکافی است—به‌ویژه در خصوص مقام‌های منتخب و خانواده‌هایشان—و خواستار مفاد قوی‌تر دربارهٔ تعارض منافع شده‌اند، پیش از آنکه از این قانون‌گذاری حمایت کنند.

بخش‌های دیگر از توافق گسترده‌تری برخوردار است؛ از جمله حمایت‌ها برای توسعه‌دهندگان نرم‌افزار غیرامانی، الزامات مربوط به دارایی‌های مشتری، و اقدام‌هایی برای مقابله با پول‌شویی و تأمین مالی غیرقانونی. سناتور لومیس استدلال کرده که این قانون با جایگزین کردن ابهام مقرراتی با یک چارچوب قانونی جامع، مزایای کلیدی برای توسعه‌دهندگان، سرمایه‌گذاران و بازارها به همراه دارد.

تصویب، نظارت بر رمزارز را بازتعریف می‌کند

برای سرمایه‌گذاران و کسب‌وکارها، تصویب قانون دوام بیشتری نسبت به تفسیرهای مقرراتی ایجاد می‌کند؛ تفسیرهایی که اغلب میان دولت‌های ریاست‌جمهوری تغییر می‌کنند یا با چالش‌های قضایی مواجه می‌شوند.

پاندل نوشت:

«Grayscale از تصویب قانون CLARITY حمایت می‌کند و معتقد است این قانون، یک بنیان حقوقی محکم برای توسعه‌دهندگان نرم‌افزار، ناشران توکن، سرمایه‌گذاران و سایر مشارکت‌کنندگان بازار ایجاد خواهد کرد و به پیشبرد رشد پذیرش بلاک‌چین عمومی کمک می‌کند.»

بدون اقدام کنگره، شرکت‌هایی که استیبل‌کوین‌ها، اوراق بهادار توکنیزه‌شده و محصولات مالی مبتنی بر بلاک‌چین ارائه می‌کنند، همچنان زیر سلطهٔ هم‌پوشانِ نهادهای فدرال و الزامات متفاوتِ انطباق باقی می‌مانند.

حامیان صنعت استدلال می‌کنند که قواعد قابل‌پیش‌بینی، مشارکت نهادی را تشویق می‌کند، توسعهٔ غیرمتمرکز را حفظ می‌کند و حفاظت از مشتری را در صرافی‌ها و دیگر واسطه‌های دارایی دیجیتال بهبود می‌دهد. این نگرانی‌ها پس از هشدارهایی مبنی بر اینکه ممکن است کنگره تا پیش از ۲۰۳۰ به قانون‌گذاری جامع رمزارز بازنگردد، شدت گرفته است؛ هشداری که اهمیت پنجرهٔ قانون‌گذاری کنونی را برجسته می‌کند.

ابهام حل‌نشده بر این اثر می‌گذارد که شرکت‌ها محصولات را کجا عرضه کنند، پلتفرم‌ها چگونه به مشتریان خدمات بدهند و مصرف‌کنندگان هنگام خرید یا معاملهٔ دارایی‌های دیجیتال چه حمایت‌هایی دریافت کنند.