سناتور می‌گوید «قانون CLARITY» ۳ مزیت کلیدی برای توسعه‌دهندگان، سرمایه‌گذاران و بازارها به همراه دارد

آیا قانون CLARITY می‌تواند ۳ مزیتی را که لومیس بیان کرد محقق کند؟

قانون CLARITY در مرکز تلاش‌های کنگره برای ایجاد یک چارچوب پایدار دارایی‌های دیجیتال در ایالات متحده قرار دارد؛ پس از سال‌ها اختلاف بر سر صلاحیت نظارتی، حمایت‌های مصرف‌کننده و نظارت بر بازار. حامیان آن استدلال می‌کنند برای ایجاد قواعد عملیاتی روشن‌تر و نگه‌داشتن فعالیت دارایی‌های دیجیتال در داخل ایالات متحده، به قانون‌گذاری نیاز است.

سناتور آمریکایی، سینتیا لومیس (R-WY)، در تاریخ ۱۷ ژوئیه در X نوشت که قانون CLARITY سه نتیجه به‌همراه خواهد داشت: «قطعیت برای توسعه‌دهندگان»، «حمایت برای سرمایه‌گذاران» و «سلامت برای بازارها». این قانون‌گذار افزود: «قانون‌گذاری دارایی‌های دیجیتال باید هر سه را ارائه کند و قانون Clarity همین کار را می‌کند.»

لومیس همچنین بار دیگر خواستار آن شد که کنگره این قانون‌گذاری را پیش ببرد و در پست دیگری در X نوشت: «یک سال پیش، قانون GENIUS به قانون تبدیل شد. قانون GENIUS گام نخست مهمی در تضمین برتری دلار بود، اما اگر قرار است میراث آمریکا را به‌عنوان پایتخت کریپتوی جهان تثبیت کنیم، باید از آن شتاب بهره ببریم. بیایید قانون Clarity را نهایی کنیم!»

قانون GENIUS که به‌طور رسمی با نام Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act شناخته می‌شود، یک چارچوب نظارتی فدرال برای استیبل‌کوین‌های پرداخت ایجاد کرد. رئیس‌جمهور دونالد ترامپ پس از تصویب آن در هر دو مجلس کنگره، در ۱۸ ژوئیه ۲۰۲۵ آن را به قانون تبدیل کرد.

قانون CLARITY چگونه می‌تواند مقررات‌گذاری کریپتو را بازآرایی کند؟

یکی از اهداف محوری قانون CLARITY که در مجلس نمایندگان تصویب شده و همچنین پیشنهاد مرتبطِ ساختار بازار در سنا، تعیین مسئولیت‌های مشخص برای کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) است. لومیس استدلال کرده است که صلاحیت نظارتی شفاف، به سال‌ها عدم قطعیت پایان می‌دهد و به‌جای «مقررات‌گذاری از مسیر اجرای قانون»، چارچوبی قانونی را که توسط کنگره وضع می‌شود جایگزین می‌کند.

این سناتور همچنین گفته است فقط کنگره می‌تواند اختیار بازار نقدی را برای دارایی‌های دیجیتال به CFTC اعطا کند، اختیار تحریم‌های بیشتر علیه دشمنان را برقرار سازد و برای توسعه‌دهندگانی که با پیگرد غیرموجه مواجه‌اند حمایت فراهم کند. تحقق این اختیارات منوط به تبدیل شدن این قانون‌گذاری به قانون است.

لومیس همچنین بر کارِ انجام‌شده برای پیشنهاد سنا تأکید بیشتری کرد و در ۱۴ ژوئیه نوشت:

“ما هر روز به‌مدت ۱۰ ماه روی قانون Clarity کار کرده‌ایم و متن لایحه را طی چند روز آینده معرفی خواهیم کرد — وقت آن است که این پرونده را ببندیم. این درباره کمک به مجریان قانون برای مقابله با تأمین مالی غیرقانونی، تصویب حمایت‌های مصرف‌کننده و نگه داشتن این بازارها در داخل خاک آمریکا است.”

این لایحه چگونه به حمایت از مصرف‌کننده می‌پردازد؟

این جمهوری‌خواهِ وایومینگ استدلال کرده است که قانون CLARITY نحوه برخورد با برخی دارایی‌های مشتریان در ورشکستگی را تغییر می‌دهد و فروپاشی‌های Celsius، Voyager و FTX را شاهدی بر ناکافی بودن حمایت‌های موجود دانسته است.

او نوشت: «نبودِ مقررات فقط به معنی نبودِ نظارت نبود. یعنی وقتی Celsius، Voyager و FTX ورشکست شدند، دارایی‌های مشتریان مثل دارایی شرکتی تلقی شد نه دارایی مشتری»، و افزود:

“قانون Clarity قاعده‌ای را که اجازه داد این اتفاق بیفتد اصلاح می‌کند. حفاظت از مشتریان در ورشکستگی نباید ایده‌ای حزبی باشد.”

این پیشنهاد همچنین بازتاب‌دهنده نگرانی‌ها درباره اثرات بلندمدت آن ورشکستگی‌ها است. لومیس در ۱۷ ژوئیه نوشت: «بیش از ۴ میلیون نفر در سال ۲۰۲۲ دسترسی به پولشان را از دست دادند و هزاران نفر هنوز امروز در حال رسیدگی به مطالبات ورشکستگی هستند. کنگره سال‌ها درباره آینده کریپتو بحث کرد، در حالی که مصرف‌کنندگان در دادگاه ورشکستگی منتظر پول خودشان بودند. قانون Clarity به انتظار پایان می‌دهد و به دعوا پایان می‌دهد.»

اظهارات لومیس این قانون‌گذاری را به‌عنوان راه‌حلی برای اختلافات آینده درباره مالکیت دارایی‌های مشتریان مطرح می‌کند. با این حال، تبدیل شدن آن به قانون لزوماً پرونده‌های ورشکستگی موجود را حل‌وفصل نخواهد کرد، مگر آنکه قانون نهایی شامل مفادی باشد که در مورد آن رسیدگی‌ها قابل اعمال باشد.

فراتر از حمایت‌های مصرف‌کننده، لومیس گفته است قانون CLARITY با ممکن کردن هماهنگی لحظه‌ای میان صرافی‌ها و محققان، توان مجریان قانون را تقویت می‌کند؛ موضوعی که به‌گفته او می‌تواند باعث شود وجوه غیرقانونی سریع‌تر مسدود شود، در حالی که اتهامات موجود پول‌شویی نیز حفظ می‌شود.