USA ja Suurbritannia avalikustavad digitaalvarade kava finantssektori moderniseerimiseks

Reguleerivad asutused laiendavad oma Atlandi-ülest digitaalsete varade tegevuskava

USA rahandusministeerium avaldas 4. augustil ühisavalduse, milles võeti kokku 8. juulil Londonis toimunud USA-Suurbritannia finantsreguleerimise töörühma kohtumise arutelud. Avalduses kirjeldati koordineeritud jõupingutusi krüptovaluuta reguleerimise, maksesüsteemide moderniseerimise, finantsstabiilsuse ja kapitalituru reformide edendamiseks mõlemas jurisdiktsioonis, selgitades ühiseid transatlantilisi regulatiivseid prioriteete.

Kõrgemate esindajate hulgas olid ametnikud mõlema riigi rahandusministeeriumidest, Inglise Pangast, Föderaalreservist, Finantskäitumise Järelevalveametist ja mitmest USA finantsjärelevalveasutusest. Digitaalsed varad moodustasid arutelude keskse osa koos maksesüsteemide moderniseerimise, finantsstabiilsuse, tehisintellekti, kapitaliturgude, pangandusjärelevalve ja piiriülese finantskoostööga.

USA rahandusministeerium teatas:

„Ametiasutused andsid ülevaate oma vastavatest digitaalsete varade, sealhulgas stabiilsete krüptovaluutade (stablecoinide) reguleerimiskordadest, samuti oma tööst makseteenuste laiemaks moderniseerimiseks.”

Rahandusministeerium lisas: „Ameerika Ühendriikide ametivõimud andsid ülevaate stabiilsete krüptovaluutade suhtes kehtiva GENIUS-seaduse rakendamisest ning digitaalsete varade turustruktuurist.“

Suurbritannia ametnikud tutvustasid oma hulgimüügi finantsturgude digitaalstrateegiat, sealhulgas Christopher Woolard CBE nimetamist Ühendkuningriigi hulgimüügi digitaalturgude eestvedajaks.

Kõnelused eelnesid tuleviku turgude transatlantilise töörühma soovitustele, mis avaldati 14. juulil. Nende soovituste eesmärk on vähendada tarbetuid piiriüleseid takistusi, parandada järelevalvealast koostööd, laiendada kapitali kaasamist ja selgitada tokeniseeritud finantstegevuse regulatiivset käsitlust.

Krüptovaluuta eeskirjad liiguvad võrreldavate standardite suunas

Mõlemad valitsused on toetanud regulatiivseid lähenemisviise, mille eesmärk on toetada digitaalset raha, kaitstes samal ajal tarbijaid, turu usaldust ja finantsstabiilsust. Nende ühisavaldus stabiilse väärtusega krüptovaluutade (stablecoinide) kohta toetab piiriülest kasutamist, sarnaste riskide võrreldavat käsitlemist ning vähemalt ühe-ühele suhtes kõrge kvaliteediga likviidsete varade reservide olemasolu stabiilse väärtusega krüptovaluutade puhul, mida esitatakse rahana.

Stabiilsed krüptovaluutad on digitaalsed varad, mis on loodud stabiilse väärtuse säilitamiseks, tavaliselt fiat-valuutadega või muude varadega seotud reservide hoidmise kaudu. Nende kasvav roll maksete, kauplemise ja arvelduste valdkonnas on asetanud need suurimate finantsturgude regulatiivsete jõupingutuste keskmesse.

Föderaalne hoiuste kindlustuskorporatsioon (FDIC) on esitanud GENIUS Acti rakendusstandardid, mis hõlmavad reserve, lunastamisi, kapitali, likviidsust, riskijuhtimist, hoidmist ja säilitamist. Seonduvad nõuded suunaksid USA poliitika seadusandlikust volitusest reguleeritud makse-stabiilvaluuta emitentide tegevuseeskirjade poole.

See üleminek hõlmab kavandatud üks-ühele vastavaid nõuetekohaseid reserve ja lunastamisstandardeid, mille eesmärk on toetada kliendi rahaliste vahendite ettearvatavat kättesaadavust. FDIC raamistik pankadest stabiilse valuuta emitentidele hõlmab ka kahe tööpäeva pikkust lunastamisaja ootust ning finants- ja operatsiooniriske hõlmavaid järelevalvenõudeid.

Tokeniseerimine meelitab ligi suuri finantsasutusi

Suurbritannia ametivõimud töötavad välja ühtset lähenemisviisi tokeniseeritud hulgiturgudele, kus plokiahela-põhised kanded võivad esindada väärtpabereid, hoiuseid, tagatisi ja muid finantsinstrumente. Ühendkuningriigi visioon tokeniseeritud turgude kohta on suunatud tehingujärgse töötlemise, tagatiste liikuvuse, turu tõhususe ja finantsinfrastruktuuriülese koostalitlusvõime parandamisele.

Suured finantsasutused osalevad selles üleminekus juba 54 ettevõttest koosneva tööstusharu algatuse kaudu, milles osalevad Blackrock, JPMorgan, börsid, varahaldurid ja tehnoloogiapakkujad. Ühendkuningriigi institutsionaalne tokeniseerimise töörühm uurib digitaalsete väärtpaberite, tokeniseeritud fondide ja plokiahelapõhise arvelduse ärilisi rakendusi ja regulatiivseid tingimusi.

Digitaalsed maksed ja süsteemsed stabiilsed krüptovaluutad võtavad kuju

Maksete poliitika jääb kahepoolsete läbirääkimiste teise keskseks osaks, kus ametnikud toetavad reguleeritud erasektori digitaalraha kasutamist rahvusvahelistel turgudel. Riikide ühine lähenemisviis piiriülestele digitaalsetele maksetele püüab piirata regulatiivset killustatust, võimaldades samal ajal konkurentsi stabiilsete krüptovaluutade, tokeniseeritud hoiuste ja muude maksevahendite vahel.

Inglismaa Pank on avaldanud nõuete eelnõu stabiilsete krüptovaluutade kohta, mis võiksid toimida süsteemsel tasandil Suurbritannia majanduses. Selle raamistik hõlmab ajutist 40 miljardi naelsterlingi suurust emissioonipiirangut iga süsteemse stabiilse krüptovaluuta kohta, piiramatut kasutamist eraisikute ja ettevõtete poolt ning reservinõudeid.

Ametnikud eeldavad, et finantsregulatsiooni töörühm koguneb uuesti 2027. aasta alguses, jätkates 2018. aastal loodud poolaastast dialoogi. Tulevased kohtumised hõlmavad regulatiivset koostööd, investorite kaitset, kapitali moodustamist, finantsstabiilsust ning õiglaste, korrapäraste ja tõhusate turgude arendamist.