SARS kehtestab 6 miljonile kasutajale uued krüptovaluuta maksustamise eeskirjad, kuna Lõuna-Aafrikas hoogustuvad auditeerimised

SARS võtab sihikule kuus miljonit kasutajat

Lõuna-Aafrika maksuhaldusamet (SARS) on avaldanud juhised krüptovara maksustamise kohta, mis on oluline regulatiivne samm, et ühtlustada nõuete täitmist riigi kiiresti kasvavas digitaalvarade sektoris. 1. juulil 2026 avaldatud dokumendi eelnõus kirjeldatakse üksikasjalikult, kuidas maksuamet kavatseb reguleerida ja auditeerida tehinguid hinnanguliselt 5,8–6 miljoni Lõuna-Aafrika krüptovaluuta kasutaja puhul. Maksuamet on avaldanud dokumendi avalikuks aruteluks kuni 31. augustini 2026.

SARS märkis, et dokumendi põhimõtted on kavandatud pigem „põhialusteks kui liiga spetsiifilisteks”, arvestades plokiahela tehnoloogia kiiret arengut. Maksuspetsialistid märgivad siiski, et uued juhised kajastavad maksuameti sihipärast püüet kõrvaldada aruandlusega seotud segadust. Juhiste avaldamine langeb kokku „Crypto Revenue Augmentation Unit“ (krüptovaluuta tulude suurendamise üksus) tegevuse alustamisega – see on äsja moodustatud spetsialiseeritud meeskond, mille ülesandeks on digitaalsete rahakottide jälgimine ja auditeerimine.

Uuendatud raamistiku kohaselt kordab SARS, et krüptovara on juriidiliselt klassifitseeritud immateriaalsete varadena, mitte välisvaluutana ega traditsioonilise rahana. Kuna need ei kvalifitseeru tulumaksuseaduse paragrahvi 24I kohaselt „vahetusobjektideks”, ei pea maksumaksjad arvutama ega maksma maksu realiseerimata kasumilt või kahjumilt, kui nad lihtsalt oma varasid hoiavad.

Maksukohustus tekib alles vara võõrandamisel. Kas neid laekumisi maksustatakse tuluna või kapitalina, sõltub suuresti kavatsusest. Kui isiku krüptovaluutaga seotud tegevust peetakse äritegevuseks või lühiajaliseks päevakauplemiseks, liigitatakse kasum brutotuluks ja seda maksustatakse tavaliste marginaalmääradega vahemikus 18% kuni 45%.

Kui aga krüptovara hoitakse pikaajalise investeeringuna, maksustatakse tulu kapitalikasumi maksuga. Pärast soetusmaksumuse mahaarvamist on füüsiliste isikute tegelik maksumäär vahemikus 18% kuni 36%.

Õiguspretsedentide ja hallide alade navigeerimine

Sektori analüütikud juhivad tähelepanu sellele, et kavandatavad suunised ei paku endiselt selget ega lõplikku künnist, millal tehing muutub kapitalikasumist brutotuluks. Eelnõus tunnistab SARS avalikult, et tulumaksuseadus ei anna nendele mõistetele ametlikku määratlust.

Selle asemel tugineb maksuamet aastakümnete pikkusele tavaõiguse pretsedendile, viidates 1992. aasta märgilisele kohtuasjale, milles selgesõnaliselt hoiatati, et „puudub üksainus eksimatu kriteerium, mida saaks alati kohaldada“. Iga üksiku tehingu üksikasjalike omaduste hindamine on täielikult maksumaksjate kohustus.

Auditi käigus oma seisukoha põhjendamiseks hindab SARS mitmeid tegureid, sealhulgas tehingute sagedust, hoidmisperioodi, tootlikkust, riski, volatiilsust ja seda, mida amet nimetab maksumaksja kavatsuse muutuseks.

Juhendi eelnõu käsitleb ka juhuslike kauplejate seas levinud segadust: krüptovaluuta-krüptovaluuta vahetusi. Ühe vara otsene vahetamine teise vastu käsitletakse õiguslikult bartertehinguna. Maksustamine toimub vahetuse hetkel kohaliku turuväärtuse alusel. Isegi kui kaupleja ei saa tehingust fiat-raha, on ta ikkagi kohe õiguslikult vastutav kasumi või kahjumi eest.

See mikrotasandi jälgimine on kooskõlas makrotasandi eeskirjadega. Siseriiklik muudatus järgneb Lõuna-Aafrika Vabariigi poolt käesoleva aasta alguses, 1. märtsil 2026, vastu võetud rahvusvahelisele krüptovara aruandlusraamistikule. Raamistik automatiseerib teabe jagamise ülemaailmsete maksuametite vahel, piirates oluliselt kodanike võimalusi varjata offshore-rahakottide tegevust.

SARS on kutsunud maksumaksjaid, kelle krüptovaluuta kasumid on varem avalikustamata jäänud, üles kasutama käimasolevat vabatahtlikku avalikustamisprogrammi, et oma asjad korda ajada ja vältida rangeid halduskaristusi enne, kui jõustamine pärast augusti tähtaega karmistub.