Cornell Brooksi ülikooli tehnoloogiapoliitika instituudi uus aruanne võib anda G20 riikide valitsustele ja teistele osapooltele mõningaid vihjeid selle kohta, kuidas intuitiivsele arusaamale vastupidine samm võiks aidata nende majandust ja suurendada maksutulusid, aidates samal ajal potentsiaalselt kaasa ka bitcoini hinna tõusule ning suurendades valitsuse tulusid veelgi.
Kuidas de minimis-maksuvabastus võiks toetada bitcoini hinda
KIRJUTAS
JAGA
Peamised järeldused
- USA de minimis erand väikeste bitcoini- ja krüptomaksete puhul võiks 10 aasta jooksul tuua kuni 2,58 miljardit dollarit netotulu.
- Kapitalikasumi deklareerimiskohustuse kaotamine võiks julgustada rohkem inimesi kasutama bitcoini igapäevaste ostude tegemiseks.
- De minimis erand võiks tugevdada bitcoini kasutuselevõttu ja potentsiaalselt toetada bitcoini hinda pikemas perspektiivis.
Aruandes uuriti, kuidas nn de minimis erand bitcoini ja muude krüptovara maksetele, mida praegu arutatakse USA seadusandjate seas, võiks mõjutada föderaalseid tulusid. Leiti, et 10 aasta jooksul võiks netotulu kasv olla ligikaudu 859 miljonit dollarit. See on keskne stsenaarium, kuid hinnangud ulatuvad 172 miljonist dollarist 2,58 miljardi dollarini, sõltuvalt allpool kirjeldatud erinevatest stsenaariumidest.
Hinnangutega kaasnevad mitmed mööndused, sealhulgas eeldus, et praegune 5,4 miljoni digitaalsete varade kasutajate arv ei muutu järgmise kümne aasta jooksul, teatas Cornelli Brooksi Kooli Tehnoloogiapoliitika Instituut (BTPI). Arv 5,4 miljonit põhineb Kansas City Fedi 2024. aasta hinnangutel.
Kui see heaks kiidetakse, vabastaks senaator Cynthia Lummise esitatud seaduseelnõu S. 2207, mis näeb ette nimetatud maksusoodustust, alla 300 dollari jäävad bitcoini ja krüptovaluuta ostud kapitalitulu maksust, kusjuures maksuvabastuse ülempiir on 5000 dollarit aastas. Siiski on ka teisi seadusandlikke algatusi, mis piiraksid maksusoodustust ainult reguleeritud stabiilrahadega, kuid selle üle käib endiselt vaidlus.
Maksustamise ja kulutamise väljakutsed
BTPI, mis teeb koostööd Bitcoin Policy Institute’iga eraldi uuringu raames, väidab, et vastavalt USA Sise-tulude Ameti (IRS) andmetel deklareerib kasumit vaid 32–56% USA krüptovara omanikest, samas kui praegune maksusüsteem, mis maksustab kõiki BTC- ja krüptomakseid, pärsib inimeste kulutamissoovi.
See toimub nii kapitalikasumi maksu tõttu kui ka seetõttu, et nende kasumite deklareerimine on keeruline protsess, kui tehakse palju väikeseid igapäevaseid oste. Näiteks käesoleva aasta aprillis teatas krüptovaluutabörs Kraken, et oli väljastanud üle 56 miljoni maksudeklaratsiooni, mida on vaja digitaalvarade tehingute deklareerimiseks IRS-ile. Ettevõte märkis, et peaaegu kolmandik neist vormidest puudutas tehinguid, mille väärtus oli alla 1 dollari, samas kui üle poole neist puudutas tehinguid väärtusega 10 dollarit või vähem ning kolm neljandikku neist puudutas tehinguid väärtusega alla 50 dollarit.
„USA on selles suhtes erandlik. Näiteks Ühendkuningriigis kehtib aastane kapitalikasumi maksuvabastus, mis vabastab sellised väikesed krüptotehingud tegelikult deklareerimiskohustusest. Sihtotstarbeline de minimis künnis ei oleks midagi uut. See aitaks lihtsalt Ameerikal teistele järele jõuda,“ ütles Kraken juba aprillis.
Cornelli hinnang, mis hõlmab ainult väikeste maksete vabastust, on palju kõrgem kui maksuküsimuste ühiskomitee hinnang, mis tegutseb Kongressi maksuküsimuste hindajana. Viimane hindab, et seaduseelnõu S. 2207 aitaks 10 aasta jooksul teenida umbes 600 miljonit dollarit. See number hõlmab aga kogu seaduseelnõu mõju, mis lisaks maksetele käsitleb ka digitaalsete varade laenamise, heategevuslike annetuste ning kaevandamise ja stakingu tulude maksustamist.
Rohkem stiimuleid maksmiseks bitcoini abil
Seetõttu võiks praegust maksustamis- ja aruandluskoormust arvestades de minimis erand soodustada täiendavaid kulutusi, suurendades majandustegevust ja seeläbi ka valitsuse tulusid.
„Kuna erandist tulenev otsene tulude kaotus on suhteliselt väike, on selle kompenseerimiseks vaja vaid tagasihoidlikku summat tõeliselt uusi kulutusi. Kui nõuetele vastav maksemaht kahekordistub, tasub säte end ära juba siis, kui umbes 10 protsenti kasvust moodustavad uued ostud,“ märgiti BPTI aruandes, lisades, et iga täiendava maksustatava tegevuse dollar toob föderaalvalitsusele sisse umbes 16 senti.
Instituudi andmetel võivad omanikud olla valmis realiseerima väärtustunud varasid, kui tehingupõhine maks ja aruandluskohustus kaotatakse. Samuti võivad nad muuta nii ostuotsust kui ka kasutatavat makseviisi.
Kuidas see võiks aidata bitcoini hinda
Kui eeldada, et Cornellil on õigus ja de minimis erand tõepoolest heaks kiidetakse, võiks see kaasa tuua ka „kaudse kasu“. Teisisõnu, bitcoini kasutamisega seotud lisakulude ja peavalu kõrvaldamine ei pruugi mitte ainult julgustada olemasolevaid omanikke oma satoshisid kulutama, vaid võib suurendada ka nõudlust bitcoini järele makseviisina.
See omakorda võib mõjutada bitcoini hinda ja aidata valitsustel koguda suurematelt bitcoini maksetelt ja/või müügilt rohkem kapitalikasumiga seotud makse. Kuid praeguse bitcoini makseviisi kasutuselevõtu taseme juures võib see tunduda paremini teoorias kui praktikas. Lühiajalises ja keskpikas perspektiivis on mõju nii hinnale kui ka maksutuludele tõenäoliselt tühine, kuid pikemas perspektiivis võib olukord olla märkimisväärselt teistsugune.
Näiteks, kuigi stabiilmündid võidavad maksesektoris järjest rohkem maad, võib bitcoin ikkagi olla parem, kui tegemist on privaatsemate, turvalisemate, odavamate, kiiremate ja tsensuurikindlamate maksetega. Pealegi ei ole vähemalt ükski olemasolevatest suurematest stabiilmüntidest tõeliselt globaalne makseviis, sest iga selline token on oma operaatori kohustus, mis tegutseb konkreetse jurisdiktsiooni raames ja on sügavalt integreeritud olemasolevasse finantssüsteemi, samas kui BTC jääb sellest kõigest väljapoole.
Veelgi enam, nii tööstus kui ka erinevate jurisdiktsioonide reguleerivad asutused peavad otsustama, kuidas maksustada bitcoini tehinguid agentpõhises majanduses, kus tõenäoliselt domineerivad mikrotehingud ja mis suurendaks majandustegevust veelgi.
Maks on vaid osa suuremast pildist
Mõlemal juhul on väikeste ostude kapitalikasumi maksu vabastus vaid üks teguritest, mis võiks soodustada BTC-ga maksmist ja suurendada selle nõudlust. Muu hulgas mõjutavad ka kulutamisolukorrad, hinna volatiilsus, inimeste harjumused ja maksesüsteemide positsioneerimine seda, kas isegi suurim bitcoin-pooldaja maksab BTC-ga või stabiilse krüptovaluutaga.
Mõju bitcoini nõudlusele ja hinnale sõltuks ka sellest, kas BTC-d aktsepteerivad kaupmehed müüvad kogutud bitcoini enamasti maha või hoiavad selle endale, aidates sellega võimalikult kaasa ringmajanduse arendamisele.
Mõlemal juhul, kuigi de minimis erandi täpne mõju bitcoini kui vahetusvahendi nõudlusele jääb teadmata, võiks see saada üheks paljudest teguritest, mis võiksid potentsiaalselt aidata tugevdada bitcoini kasutuselevõttu. Omakorda võiks see pikemas perspektiivis aidata muuta bitcoini hinda vähem sõltuvaks välistest teguritest, nagu makromajandus, geopoliitika ja puhas spekulatsioon, mis on praegu selle hinna peamised mõjutajad.
Globaalsed võimalused
Kuigi BTPI keskendus ainult USA-le, võivad de minimis erandid anda majandusliku tõuke ka teistes riikides. Lisaks maksustavad paljud teised suured majandusriigid kulutusi käibemaksuga rohkem kui USA, mis tähendab, et iga kulutatud lis EURO, nael, kroon või jeen tooks sisse veelgi rohkem tulu.
Samuti tunnistasid G20 riikide rahandusministrid ja keskpankade juhid sel kuul, nagu teatas Bitcoin.com News, digitaalsete varade „muutvat rolli“ laiapõhjalise majanduskasvu toetamisel.
Seega, kui BTPI-l on õigus, võivad de minimis erandid toetada majandusi kogu maailmas, kuna BTC-omanikke julgustataks oma satosid rohkem kulutama, tugevdades muu hulgas bitcoini rolli rahana ja suurendades nõudlust veelgi. Bitcoini hind järgneb sellele.
See artikkel tõlgiti inglise keelest tehisintellekti abil. Ingliskeelne originaalversioon on autoriteetne allikas; automaatsed tõlked võivad sisaldada ebatäpsusi, eriti juriidilises ja regulatiivses terminoloogias.
