Russland stuft Kryptowährungen als großes Risiko für die Währungshoheit ein

Zentralbank identifiziert erhebliche Krypto-Risiken

Die Bank von Russland hat Kryptowährungen und Stablecoins in ihrem jüngsten Entwurf für ein Strategiepapier als erhebliche Finanzmarktrisiken eingestuft. Laut einem Bericht von Bits.media äußerte die Zentralbank wachsende Besorgnis darüber, dass private digitale Währungen den russischen Rubel untergraben und die Währungssouveränität aushöhlen könnten.

Beamte betonen zudem, dass Investitionen in dezentrale digitale Vermögenswerte ein hohes Risiko eines Totalverlusts bergen, und verweisen dabei auf das Fehlen rechtlich haftbarer Stellen oder sicherheitsgestützter Deckung. Darüber hinaus warnte die Zentralbank, dass der grenzüberschreitende und dezentrale Charakter von Kryptowährungen illegale Aktivitäten ermöglicht und die Ausbreitung von Schattenmärkten begünstigt, die sich dem Geltungsbereich lokaler gesetzlicher Verbote entziehen.

Um diesen Schwachstellen entgegenzuwirken, drängt die Zentralbank auf strenge Durchsetzungsmaßnahmen und plädiert für eine strafrechtliche Haftung für nicht lizenzierte Plattformen oder Börsen, die den Umlauf digitaler Währungen ermöglichen, sowie für strenge Bußgelder für konforme Teilnehmer, die gegen festgelegte Handelsregeln verstoßen. Die Veröffentlichung des Grundsatzpapiers erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem Russland gerade dabei ist, seine Kryptowährungsbranche zu formalisieren. Wie Bitcoin.com News kürzlich berichtete, hat das Land den regulierten Kryptowährungshandel landesweit offiziell freigegeben, wobei Privatanlegern über lizenzierte Vermittler ein jährliches Limit von rund 3.700 US-Dollar auferlegt wurde. Nach den neuen Vorschriften wird die Bank von Russland den regulierten Kryptowährungsmarkt des Landes beaufsichtigen und verlangt von Börsen, Brokern und Verwahrern, sich als lizenzierte Vermittler registrieren zu lassen.

Obwohl das Strategiepapier als Beeinträchtigung des Kryptowährungshandels oder -nutzens angesehen wird, argumentieren die Verantwortlichen, dass die Strategie darauf abzielt, das inländische Finanzsystem zu schützen und gleichzeitig digitale Vermögenswerte im Ausland zu nutzen.

Die zweigleisige Strategie

Zwar ermöglichen Bitcoin und andere digitale Vermögenswerte russischen Importeuren und Exporteuren, ausländische Finanzintermediäre zu umgehen, doch lehnt die Bank von Russland Kryptowährungen als gesetzliches Zahlungsmittel oder alltägliches Zahlungsmittel weiterhin ab. Eine weitreichende Akzeptanz von Kryptowährungen oder Stablecoins im Inland birgt das Risiko, dass der russische Rubel verdrängt wird, was die Fähigkeit der Zentralbank zur Inflationskontrolle und Zinssteuerung schwächen würde.

Im Rahmen einer Gesetzgebung für ein experimentelles Rechtsregime erlaubt Russland ausgewählten Unternehmen, Kryptowährungen unter Aufsicht der Zentralbank zur Abwicklung internationaler Handelsverträge zu nutzen. Über diese kontrollierten experimentellen Kanäle hinaus sind die normale Nutzung im inländischen Privatkundenbereich, nicht lizenzierte Börsen und nicht verifizierte Überweisungen stark eingeschränkt, um Kapitalflucht und Steuerhinterziehung zu verhindern.

Darüber hinaus haben Behörden wie Rosfinmonitoring direkten Einblick in Kryptowährungstransaktionen innerhalb Russlands. Zudem verpflichten neue Vorschriften russische Steuerzahler dazu, ihre Steueridentifikationsnummern anzugeben, um Vermögenswerte über lizenzierte russische digitale Verwahrstellen zu halten oder zu handeln.

Russlands Politik ist nicht widersprüchlich, sondern vielmehr differenziert: Kryptowährungen werden als notwendiges Instrument für den Außenhandel unter Wirtschaftssanktionen angesehen, stellen jedoch ein Risiko für die Währungsstabilität dar, wenn sie innerhalb der Landesgrenzen frei zirkulieren.