FATF opfordrer til en hurtig global indførelse af standarder for kryptovalutaer, da mangler i håndhævelsen på tværs af landegrænser øger de systemiske risici

Hovedpunkter:

• FATF øgede presset på jurisdiktioner for at håndhæve kryptostandarder hurtigere.
• Stablecoins vil blive underlagt skarpere kontrol, i takt med at risikoen for ulovlig finansiering vokser.
• Jurisdiktioner kan blive udsat for strengere ansvarlighed, hvis der fortsat er huller i lovgivningen.

FATF skærper det globale pres for overholdelse af kryptoregler

Tilsynet med kryptovalutaer er rykket op på den globale politiske dagsorden, efter at ministrene i Financial Action Task Force (FATF) har øget presset på landene for at lukke hullerne i reguleringen af digitale aktiver. I en erklæring udsendt den 17. april koblede den mellemstatslige standardudvikler en stærkere håndhævelse af reglerne mod hvidvaskning af penge sammen med hurtigere handling over for virtuelle aktiver. Budskabet var klart: Jurisdiktioner, der halter bagefter med kryptoreglerne, vil blive udsat for større kontrol.

Erklæringen placerede kryptovalutaer i en bredere indsats for at modernisere forsvaret mod ulovlig finansiering. Ministrene udtalte i erklæringen:

"Vi støtter ansvarlig innovation inden for finans."

Denne formulering er bemærkelsesværdig, fordi FATF ikke fremstillede blockchain-baseret finansiering som iboende risikabel. I stedet sagde den, at teknologi, herunder kunstig intelligens, kan styrke tilsynet og overholdelsen, når den bakkes op af sikkerhedsforanstaltninger. Det samme afsnit støttede også arbejdet med nye betalingsteknologier og relaterede risici, samtidig med at det opfordrede til en hurtigere implementering af kryptostandarder på tværs af FATF-netværket.

Anbefaling 15, med titlen "Nye teknologier", er fortsat FATF's vigtigste globale standard for virtuelle aktiver (VA) og udbydere af tjenester til virtuelle aktiver (VASP'er). Gruppen reviderede anbefalingen i 2018 og vedtog sin fortolkningsnote i juni 2019 for at præcisere, hvordan reglerne om bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme finder anvendelse på kryptoaktiviteter. Rammeværket kræver, at landene vurderer risici ved virtuelle aktiver, anvender en risikobaseret tilgang og sikrer, at VASP'er er godkendt eller registreret. Det kræver også tilsyn fra kompetente myndigheder, sanktioner for manglende overholdelse, kundekendskabsprocedurer, opbevaring af optegnelser, indberetning af mistænkelige transaktioner og internationalt samarbejde. Den fortolkningsnote fra juni 2019 og den tilhørende vejledning danner også grundlag for rejsebestemmelsen, som kræver, at oplysninger om afsender og modtager ledsager de omfattede overførsler.

Stablecoins og offshore-virksomheder står over for skærpet kontrol

Stablecoins og offshore-virksomheder tiltrækker sig større opmærksomhed, da der fortsat er mangler i implementeringen. FATF's målrettede opdatering fra 2025 fastslår, at anbefaling 15 fortsat er benchmark for globale krypto-compliance-gennemgange, og konkluderede, at kun 29 % af 138 vurderede jurisdiktioner i vid udstrækning overholdt kravene til virtuelle aktiver, mens én jurisdiktion overholdt dem fuldt ud. En rapport fra 3. marts 2026 undersøger misbrug af stablecoins i peer-to-peer-overførsler via ikke-hostede tegnebøger og citerer data fra Chainalysis, der viser, at stablecoins udgjorde 84 % af transaktionsvolumenet for ulovlige virtuelle aktiver i 2025. En rapport fra 11. marts 2026 om offshore-VASP'er skitserer metoder til at opdage, registrere, overvåge og sanktionere virksomheder, der udnytter svagere tilsyn.

Crypto fremsatte sin tydeligste advarsel i selve ministerteksten. Ministrene erklærede i erklæringen:

”I betragtning af den iboende grænseoverskridende karakter af virtuelle aktiver opfordrer vi til en hurtig og effektiv implementering af FATF-standarderne i sektoren for virtuelle aktiver på tværs af det globale netværk, og gennem vores peer-review-proces vil vi stille de lande til ansvar, der ikke hurtigt implementerer standarderne.”

Den overordnede konklusion er, at FATF ikke indfører et nyt regelsæt for kryptovaluta. Det presser landene til at håndhæve det eksisterende regelsæt hurtigere, mere konsekvent og med færre grænseoverskridende smuthuller.