Program pondělního zasedání amerického Senátu nezahrnuje návrh zákona CLARITY Act, což znamená, že na projednání tohoto návrhu zákona o struktuře kryptotrhu zbývá pouhých pět dní, než se zákonodárci odeberou na srpnovou parlamentní přestávku.
Senát v pondělí odložil hlasování o zákonu CLARITY, zbývá pět dní do vypršení lhůty
NAPSAL
SDÍLET
Hlavní body
- Senát vynechal zákon CLARITY Act z pondělního programu zasedání, přičemž do začátku srpnové přestávky zbývá již jen několik dní.
- Bývalý ministr obrany Mark Esper tento týden označil návrh zákona za nezbytný z hlediska národní bezpečnosti.
- Společnosti Grayscale a Stand With Crypto vyvíjejí tlak na vedoucí představitele, aby se o návrhu hlasovalo ještě předtím, než senátoři opustí Washington.
Žádné hlasování v plénu není naplánováno, čas se krátí
Program Senátu neobsahuje žádné hlasování o zákonu Digital Asset Market Clarity Act, návrhu schváleném Sněmovnou reprezentantů, jehož cílem je rozdělit dohled nad kryptoměnami mezi Komisi pro cenné papíry a burzu (SEC) a Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC). Horní komora má čas do pátku na schválení zákona CLARITY Act, než se zákonodárci odeberou na srpnovou přestávku, po které se komora vrátí až 14. září.
Vůdce senátní většiny John Thune uvedl, že má v úmyslu předložit návrh zákona k projednání ještě před prázdninami, což by senátory donutilo vyjádřit se k němu, i kdyby návrh nedosáhl hranice 60 hlasů potřebných k překonání obstrukcí. Nicméně nabitý program před prázdninami a nevyřešené spory mezi senátory ohledně pravomocí při vymáhání práva, decentralizovaného financování, pravidel proti praní špinavých peněz a ustanovení týkajících se stabilních kryptoměn zatím znemožňují stanovit pevné datum.
Esper označil návrh zákona za nezbytnost z hlediska národní bezpečnosti
Sázky se tento týden zvýšily, když bývalý ministr obrany Mark Esper, který se v roce 2023 stal členem Globální poradní rady společnosti Coinbase, označil zákon CLARITY za nezbytnost z hlediska národní bezpečnosti a varoval, že tento týden může být poslední reálnou příležitostí k jeho schválení.
Většina zastánců tvrdí, že zákon posiluje národní bezpečnost tím, že začleňuje digitální aktiva do jasného regulačního systému, zatímco analýza menšinového týmu namítá, že zákon CLARITY Act neřeší zranitelná místa, která zneužívají zločinci a zahraniční protivníci.
Ideologie národní bezpečnosti není ve washingtonské debatě o kryptoměnách novinkou, ale zapojení Espera vnáší do sporu, který se stále více rozděluje podle stranických linií, rozpoznatelný hlas s nadstranickým charakterem. Senátor Mark Warner samostatně podmínil svou podporu odstraněním toho, co považuje za mezery v národní bezpečnosti v oblasti decentralizovaného financování.
Tlak ze strany odvětví před letní přestávkou sílí
S blížícím se termínem se zintenzivňuje lobbistický tlak. Bitcoin.com News nedávno informoval, že společnost Grayscale vyzvala vedoucí představitele Senátu, aby hlasování o zákonu CLARITY Act uspořádali ještě před srpnovou parlamentní přestávkou, a varovala, že další odklad ohrožuje konkurenceschopnost USA v oblasti digitálních aktiv. Samostatně podle serveru Bitcoin.com News organizace Stand With Crypto uvedla, že její příznivci kontaktovali zákonodárce milionkrát a naléhali na schválení zákona před přestávkou 7. srpna.
Šance na přijetí návrhu zákona se pod tlakem blížícího se termínu kolísají; společnost Galaxy Research snížila odhadovanou pravděpodobnost přijetí zákona CLARITY Act v roce 2026 z 50 % na 30 %. Ministr financí Scott Bessent navíc ostře vystoupil proti kritikům návrhu zákona a požadoval, aby Senát okamžitě jednal, zatímco analýza menšinového týmu senátního bankovního výboru obnovila námitky demokratů, že návrh zákona ponechává prezidentu Trumpovi možnosti, jak i nadále profitovat z kryptoměnových podniků poté, co zveřejněné informace odhalily, že v roce 2025 dosáhnou jeho výnosy spojené s kryptoměnovými aktivitami přibližně 1,4 miliardy dolarů.
Obavy ohledně vymáhání práva přinášejí další komplikace
K argumentaci týkající se národní bezpečnosti se přidala i otázka vymáhání práva na úrovni států, jelikož newyorská generální prokurátorka Letitia Jamesová vyzvala Kongres k posílení regulace kryptoměn poté, co FBI oznámila ztráty související s kryptoměnami ve výši více než 11 miliard dolarů (s argumentem, že připravovaný zákon CLARITY Act by ve skutečnosti oslabil vymáhání práva na úrovni států proti podvodům s digitálními aktivy, místo aby jej zpřísnil).
Tato kritika přichází souběžně s další zprávou o nové hrozbě ze strany Senátu související s prezidentovými zisky z kryptoměn, což opět ukazuje, jak zbývající překážky návrhu zákona nyní zahrnují najednou národní bezpečnost, vymáhání práva na úrovni států i etiku.
Co se stane, pokud Senát nestihne páteční termín
Pokud Senát do pátku nezareaguje, zákon CLARITY Act se na pořad jednání vrátí až po zasedání senátorů 14. září, čímž se debata posune do nabitého kalendáře v polovině volebního období, kde by kryptoměnová legislativa mohla být vytlačena jinými prioritami. Bitcoin.com News informoval, že návrhu zákona nyní vážně hrozí, že se zcela ztratí v politickém kolotoči před volbami do Kongresu, což by znamenalo, že kryptoměnové firmy by ještě měsíce musely fungovat podle současné nesourodé směsice pokynů SEC a CFTC.
Společnost Strategy a její výkonný předseda Michael Saylor minulý týden vyjádřili podporu tomuto návrhu zákona a připojili se tak k rostoucímu seznamu významných jmen z odvětví, včetně společností Coinbase a Grayscale, které veřejně tlačí na jeho schválení. Zda se tento tlak promítne do projednání návrhu v plénu ještě před pátkem, zůstává otevřenou otázkou, která tento týden visí nad kryptoměnovými trhy.
Tento článek byl přeložen z angličtiny pomocí umělé inteligence. Původní anglická verze je autoritativním zdrojem; automatické překlady mohou obsahovat nepřesnosti, zejména v právní a regulační terminologii.
