SEC se zaměřuje na pravidla obchodování na blockchainu a dohled nad úschovnami kryptoměn

Atkins nastínil širší posun SEC směrem k on-chain rámcům

Předseda Komise pro cenné papíry a burzy (SEC) Paul S. Atkins 8. května nastínil potenciální novou fázi tvorby pravidel SEC souvisejících s on-chain finančními trhy a poukázal na možné návrhy týkající se on-chain obchodních systémů, činnosti makléřů a dealerů, zúčtovacích funkcí a krypto trezorů. Ve svém projevu na konferenci Special Competitive Studies Project AI+ Expo ve Washingtonu Atkins naznačil, že SEC vyhodnocuje, zda stávající rámce pro cenné papíry adekvátně řeší finanční infrastrukturu založenou na blockchainu.

Místo toho, aby decentralizované systémy považoval za izolované produkty, Atkins charakterizoval mnoho on-chain platforem jako integrované finanční architektury, které kombinují provádění obchodů, správu kolaterálu, směrování likvidity, vypořádání a automatizované obchodní strategie v rámci jediného protokolu. Poznamenal, že Komise může v blízké budoucnosti zvážit omezenou cestu k inovacím a zároveň usilovat o tvorbu pravidel na základě oznámení a připomínek souvisejících s tím, jak se definice „burzy“ vztahuje na on-chain obchodní systémy. Atkins uvedl:

„Vzhledem k tomu, že Komise zvažuje tyto politické iniciativy, měli bychom si uvědomit, že struktury on-chain trhů jsou dnes často hybridní povahy a kombinují prvky toho, co se často označuje jako „tradiční“ a „decentralizované“ finance.“

Z těchto poznámek také vyplývá, že SEC se možná přestane u blockchainových aktivit držet striktních výkladů založených na kategoriích. Atkins naznačil, že by agentura měla dále prozkoumat, jak se definice makléřů a obchodníků vztahují na on-chain trhy, včetně softwarových rozhraní, která usnadňují decentralizované finanční aktivity. Dodal, že součástí tohoto procesu se možná stane tvorba výjimek, protože regulátoři se snaží vytvořit jasnější cesty k dodržování předpisů pro účastníky trhu.

Kryptotrezory a zúčtovací struktury přitahují pozornost SEC

Další významnou oblastí byly on-chain zúčtovací a vypořádací modely, zejména systémy navržené pro téměř okamžité provedení a algoritmické řízení protistran. Atkins argumentoval, že SEC by měla přehodnotit definici „zúčtovací agentury“, aby určila, které obecné činnosti nespadají pod tradiční regulační režim, když se transakce vypořádávají automaticky prostřednictvím blockchainové infrastruktury.

Krypto trezory se staly samostatnou politickou prioritou. Atkins popsal tyto produkty jako softwarové aplikace, které uživatelům umožňují nasadit digitální aktiva do příležitostí generujících výnosy v řetězci. Ve svých poznámkách zdůraznil, jak se určité finanční nástroje založené na blockchainu mohou protínat se stávajícími rámci pro cenné papíry a investiční poradce, když regulátoři hodnotí jejich strukturu a funkci. Atkins také zdůraznil, že SEC bude i nadále přizpůsobovat svůj přístup, jak se trhy budou dále přesouvat do řetězce. Atkins řekl:

„Myslím, že bychom měli zvážit způsoby, jak zajistit jasnost ohledně toho, co se běžně označuje jako ‚krypto trezory‘, zejména pokud jde o styčné body se zákonem o cenných papírech a zákonem o poradcích.“

Projev také podtrhl Atkinsovu preferenci pro využívání pravidla „oznámení a připomínky“ a pravomoci udělovat výjimky při řešení nových struktur kryptotrhu. Znovu vyzval Kongres, aby předložil zákon CLARITY Act prezidentu Trumpovi, s argumentem, že zákonné reformy poskytnou trvalejší rámec pro trhy s digitálními aktivy, jelikož se finanční systémy založené na blockchainu nadále rozšiřují.