Národní asociace šerifů stáhla svůj nesouhlas s návrhem zákona CLARITY před plánovaným hlasováním v Senátu. Tento obrat odstraňuje významnou námitku ze strany orgánů činných v trestním řízení, neznamená však podporu tohoto návrhu zákona o struktuře kryptoměnového trhu.
Šerifové zaujímají neutrální postoj k zákonu CLARITY, čímž zmírňují tlak na hlasování v Senátu
NAPSAL
SDÍLET
Hlavní body
- Národní asociace šerifů změnila svůj postoj na neutrální.
- Dřívější námitky se soustředily na DeFi a pravidla proti praní špinavých peněz.
- Senát má 15. září uskutečnit procedurální hlasování.
Asociace šerifů přešla z nesouhlasu k neutrálnímu postoji
Národní asociace šerifů (NSA) změnila ve svém dopise ze 3. září svůj postoj k zákonu CLARITY Act na neutrální, přičemž poukázala na složitost legislativy a nevyřešené detaily. Dopis byl adresován předsedovi senátní většiny Johnu Thuneovi (R-SD) a předsedovi senátní menšiny Charlesi Schumerovi (D-NY) a podepsali jej prezident NSA šerif Troy Wellman a výkonný ředitel a generální ředitel Justin Smith. Tato změna odstraňuje významnou námitku ze strany orgánů činných v trestním řízení před plánovaným hlasováním o návrhu zákona v Senátu.
Asociace uvedla, že tento krok umožní zákonodárcům pokračovat v tvorbě regulačního rámce pro trhy s digitálními aktivy. Skupina napsala:
„V tuto chvíli se domníváme, že nejvhodnějším postupem je ustoupit a umožnit, aby legislativní proces pokračoval s cílem vytvořit jasný, účinný a velmi potřebný regulační rámec.“
Tato změna následuje po měsících námitek proti ustanovením upravujícím decentralizované finance (DeFi) a vývojáře softwaru bez úschovy. Orgány činné v trestním řízení argumentovaly, že § 604 by mohl vést k mezerám ve vyšetřování, zatímco zástupci odvětví tvrdili, že toto ustanovení chrání vývojáře, kteří nemají kontrolu nad aktivy ani transakcemi zákazníků.
Skupina svá varování ještě zintenzivnila v dopise ze dne 31. července adresovaném vedoucím představitelům Senátu. Skupina, která zastupuje 3 081 šerifů a přibližně 10 000 odborníků v oblasti veřejné bezpečnosti, argumentovala, že navrhované výjimky by mohly oslabit požadavky na registraci, identifikaci zákazníků, boj proti praní špinavých peněz a sankce pro určité účastníky DeFi.
Spor vyvolala pravidla pro DeFi a vývojáře
Decentralizované finance označují finanční aplikace založené na blockchainu, které využívají inteligentní smlouvy k poskytování služeb, jako je obchodování, poskytování úvěrů, půjčování a platby. Tato technologie často umožňuje uživatelům komunikovat prostřednictvím peněženek s vlastní správou aktiv bez tradičního finančního zprostředkovatele, což vyvolává otázky ohledně toho, na které vývojáře a poskytovatele služeb by se měly vztahovat požadavky na finanční compliance.
V průběhu revize legislativy zaujaly orgány činné v trestním řízení rozdílné postoje. Organizace Fraternal Order of Police s 382 000 členy podpořila revidovaný zákon CLARITY Act poté, co dospěla k závěru, že změny zachovávají trestní vyšetřování a stávající právní předpisy. Organizace Major County Sheriffs of America rovněž přešla z opozičního postoje k neutrálnímu.
Změna ze strany NSA odstraňuje jednu námitku ze strany organizovaných orgánů činných v trestním řízení, ale nevyřeší základní politický nesoulad. Ve svém dopise charakterizovala neutralitu jako rozhodnutí nechat jednání pokračovat, zatímco zákonodárci nadále zvažují právní, regulační a donucovací detaily. Sdružení nenahradilo svůj nesouhlas podporou návrhu zákona.
Návrh zákona H.R. 3633, jehož oficiální název zní „Digital Asset Market Clarity Act of 2025“, by rozdělil dohled nad digitálními aktivy mezi Komisi pro cenné papíry a burzu (SEC) a Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC). Sněmovna reprezentantů schválila tento návrh 294 hlasy proti 134 dne 17. července 2025 a poté jej postoupila Senátu, kde zákonodárci vypracovali revidovanou legislativu týkající se struktury trhu.
Hlasování 15. září zůstává další zkouškou
Thune podal 8. srpna návrh na ukončení rozpravy o návrhu zákona H.R. 3633. Cílem tohoto procedurálního kroku je omezit debatu o tom, zda by Senát měl začít projednávat tento zákon, a vyžaduje 60 hlasů, pokud se zúčastní všichni senátoři. Republikáni mají v Senátu 53 křesel, což znamená, že pokud budou hlasovat všichni senátoři, budou potřebovat podporu i mimo řady své strany.
Hlasování o ukončení rozpravy je naplánováno na 14:15 EDT 15. září, což by byla první zkouška návrhu v plénu Senátu. Úspěšné hlasování by neznamenalo schválení zákona CLARITY Act; omezilo by rozpravu o návrhu na pokračování v projednávání, což by Senátu umožnilo přistoupit k formálnímu projednání návrhu zákona. Před konečným přijetím by mohly následovat debata, pozměňovací návrhy a další hlasování o ukončení rozpravy.
Zastánci označili změnu postoje asociace za známku rostoucího zájmu před hlasováním. Americká senátorka Cynthia Lummisová (R-WY) 4. září na X uvedla:
„Jsem ráda, že Národní asociace šerifů upustila od svého odporu vůči zákonu CLARITY Act. Vytvořili jsme nadstranický návrh zákona, který dává orgánům činným v trestním řízení skutečné nástroje k boji proti trestným činům v oblasti nelegálního financování, které poškozují poctivě pracující Američany. Je čas, aby byl zákon CLARITY Act schválen!“
Zástupce většiny ve Sněmovně reprezentantů Tom Emmer (R-MN) rovněž na platformě X uvítal změnu postoje asociace a napsal: „Skvělá zpráva. Děkuji našim přátelům z @NationalSheriff za to, že jsou cennými partnery a že s námi během celého tohoto procesu spolupracovali. Podpora zákona Clarity Act stále roste, pojďme to dotáhnout do konce!“
Tento článek byl přeložen z angličtiny pomocí umělé inteligence. Původní anglická verze je autoritativním zdrojem; automatické překlady mohou obsahovat nepřesnosti, zejména v právní a regulační terminologii.
