Evropská unie zvažuje zavedení jednotné 1% daně z online hazardních her ve všech 27 členských státech – tento návrh nabral na síle v rámci jednání o dlouhodobém rozpočtu Unie a je nejnovějším signálem toho, že evropské opatření proti hazardu se přesouvá z národních hlavních měst do Bruselu.
EU zvažuje zavedení celounijní 1% daně z hazardních her, zatímco Evropa nadále zpřísňuje regulaci tohoto odvětví
NAPSAL
SDÍLET
Key Takeaways
- EU zvažuje 1% daň z online hazardních her, která by podle skupiny S&D mohla přinést 2,3–4,6 miliardy dolarů ročně.
- Europoslanec Victor Negrescu navrhl tuto daň v únoru; Komise nyní připravuje formální posouzení.
- Malta, kde hazard tvoří přibližně 10 % HDP, se proti dani staví z důvodu daňové suverenity.
Od národních opatření k bruselské dani
Evropská unie se přibližuje ke své první celounijní dani z online hazardu, přičemž navrhovaná 1% daň nabývá na síle v rámci jednání o rozpočtu EU na období 2028–2034. Komisař EU pro rozpočet Piotr Serafin potvrdil, že Evropská komise připravuje formální posouzení této možnosti, což naznačuje, že návrh předložený před čtyřmi měsíci je nyní v Bruselu brán vážně.
Tuto daň navrhl v únoru rumunský europoslanec Victor Negrescu, místopředseda Evropského parlamentu, jako nový „vlastní zdroj“ pro rozpočet EU. Daň ve výši 1 % z hrubých výnosů z hazardních her by se vztahovala na všech 27 členských států a podle odhadů skupiny socialistů a demokratů by přinesla zhruba 2,3 až 4,6 miliardy dolarů ročně (2–4 miliardy eur) – až 16 až 32 miliard dolarů (14–28 miliard eur) během sedmiletého rozpočtového cyklu. Výnosy by byly určeny na vzdělávání, mládež, duševní zdraví a prevenci závislostí, přičemž tato daň by doplňovala, nikoli nahrazovala, národní daně, které provozovatelé již platí.
Negrescu se při obhajobě svého návrhu silně opíral o rozsah evropského černého trhu a citoval odhady odvětví, podle nichž nelegální provozovatelé představují přibližně 71 % online hazardních her na kontinentu – zhruba 92 miliard dolarů (80,6 miliardy eur) v roce 2024 oproti přibližně 38 miliardám dolarů (33,6 miliardy eur) u licencovaných webů.
Tento návrh přichází v době, kdy evropské regulační orgány v jednotlivých zemích zpřísňují opatření. Nizozemsko přistoupilo k zákazu reklam na hazardní hry a nedávno předvedlo svého největšího nelegálního provozovatele před soud, zatímco Finsko právě dosáhlo ojedinělého trestního odsouzení streamera za propagaci zahraničních kasin. Daň na úrovni Unie by znamenala první případ, kdy by EU uplatnila dohled nad hazardními hrami na úrovni Unie, namísto toho, aby jej ponechala na členských státech.
Ne všichni s tím souhlasí. Malta – kde hazard tvoří zhruba desetinu HDP – se proti tomu ostře ohradila; premiér Robert Abela trvá na tom, že fiskální suverenita musí zůstat v rukou členských států, a Evropská asociace pro hazardní hry a sázky tento plán již měsíce kritizuje.
Zatím není nic rozhodnuto: návrh sice získává na síle, ale nejde o zákon; dohoda se plánuje na konec roku 2026 a k čerpání případných prostředků zbývají ještě roky. SBC News uvedlo, že budoucí daň by mohla také přimět EU k vyjasnění jejího postoje k predikčním trhům, ačkoli se to v žádném oficiálním textu neobjevilo. Prozatím je důležitý směr, kterým se ubírá vývoj – evropský zásah proti hazardu nabývá nadnárodního charakteru.
Tento článek byl přeložen z angličtiny pomocí umělé inteligence. Původní anglická verze je autoritativním zdrojem; automatické překlady mohou obsahovat nepřesnosti, zejména v právní a regulační terminologii.
