কমিউনিটি ব্যাংকাররা 'সাইড ডোর' ক্রিপ্টো চার্টার নিয়ে মার্কিন ব্যাংকিং নিয়ন্ত্রকের বিরুদ্ধে মামলা করেছেন।

আইনগত অতিরিক্ত ক্ষমতার অভিযোগ

ইন্ডিপেনডেন্ট কমিউনিটি ব্যাংকার্স অব আমেরিকা (ICBA) অফিস অব দ্য কম্পট্রোলার অব দ্য কারেন্সি (OCC)-এর বিরুদ্ধে একটি ফেডারেল মামলা দায়ের করেছে, ক্রিপ্টোকারেন্সি প্রতিষ্ঠানগুলোকে জাতীয় ট্রাস্ট ব্যাংক চার্টার দেওয়ার নিয়ন্ত্রকের ক্ষমতাকে চ্যালেঞ্জ করে।

কলাম্বিয়া জেলা যুক্তরাষ্ট্র জেলা আদালতে দায়ের করা অভিযোগপত্রটি OCC-এর একটি নিয়ম এবং সংশ্লিষ্ট আইনি ব্যাখ্যাকে লক্ষ্য করে, যা জাতীয় ট্রাস্ট চার্টারকে অ-বিশ্বস্ত ডিজিটাল সম্পদ কার্যক্রমের আওতায় বিস্তৃত করেছে। এই মামলাটি দায়ের করা হয়েছিল কয়েক মাস পর, যখন ম্যাসাচুসেটসের মার্কিন সিনেটর এলিজাবেথ ওয়ারেন, একজন বিশিষ্ট ক্রিপ্টো সমালোচক, OCC-কে ক্রিপ্টো কোম্পানিগুলোকে অবৈধভাবে ব্যাংকিং চার্টার দেওয়ার অভিযোগ করেছিলেন।

অভিযোগপত্রে আইসিবিএ দাবি করেছে যে, প্রচলিত বিশ্বস্ত দায়িত্ব পালন না করেই ক্রিপ্টো কোম্পানিগুলোকে ফেডারেল ট্রাস্ট চার্টার পেতে দেওয়ার মাধ্যমে ওসিসি জাতীয় ব্যাংক আইন অনুযায়ী কংগ্রেস প্রদত্ত বিধিবদ্ধ ক্ষমতা অতিক্রম করেছে।

কমিউনিটি ব্যাংকাররা দাবি করেন যে এই নীতি একটি নিয়ন্ত্রক ফাঁক তৈরি করেছে। ন্যাশনাল ট্রাস্ট চার্টার অনুযায়ী, ডিজিটাল সম্পদ প্রতিষ্ঠানগুলো ফেডারেল ব্যাংকিং লাইসেন্সের মর্যাদা ও কার্যপরিধি পাচ্ছে, অথচ মানক মূলধন, তরলতা, সম্মিলিত তদারকি বা কমিউনিটি রিইনভেস্টমেন্ট অ্যাক্ট (CRA) এর বাধ্যবাধকতা পূরণ করছে না, এবং ফেডারেল ডিপোজিট ইনস্যুরেন্স কর্পোরেশন (FDIC) এর সুরক্ষাও পাচ্ছে না।

মামলাটি OCC-এর চূড়ান্ত নিয়ম এবং ব্যাখ্যামূলক পত্র ১১৭৬ বাতিলের দাবি জানিয়েছে। এই নিয়মটি জাতীয় ট্রাস্ট ব্যাংকগুলোকে 'আমানত সংক্রান্ত কার্যকলাপ' (fiduciary activities)-এ কঠোরভাবে সীমাবদ্ধ রাখার উল্লেখগুলিকে প্রতিস্থাপন করে আরও বিস্তৃত ভাষা ব্যবহার করেছে, যা ট্রাস্ট কোম্পানিগুলোর স্বাভাবিক অ-আমানত সংক্রান্ত কার্যক্রম (non-fiduciary operations) করার অনুমতি দেয়। আদালতের নথিপত্র অনুযায়ী, OCC ২১টি ট্রাস্ট ব্যাংকের চার্টার অনুমোদন বা শর্তসাপেক্ষে অনুমোদন করেছে, যার মধ্যে অন্তত ১৩টি ডিজিটাল সম্পদ প্রতিষ্ঠানের সাথে যুক্ত। অনুমোদনপ্রাপ্ত কিছু ক্রিপ্টো কোম্পানির মধ্যে রয়েছে Circle, Coinbase, এবং Ripple।

আইনি পদক্ষেপের ঘোষণা দিয়ে এক বিবৃতিতে, আইসিবিএ-র প্রেসিডেন্ট ও সিইও রেবেকা রোমেরো রেইনি জোর দিয়ে বলেছেন যে ফেডারেল চার্টারিং ক্ষমতাগুলিকে ব্যাংক-বহির্ভূত প্রযুক্তি প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য পুনরায় ব্যবহার করা উচিত নয়:

"আমেরিকান ভোক্তারা যুক্তিযুক্তভাবে প্রত্যাশা করে যে একটি ফেডারেলভাবে চার্টারপ্রাপ্ত ব্যাংক ফেডারেল সুরক্ষা বহন করবে," রেইনি বলেছেন। "জাতীয় ট্রাস্ট চার্টারের অধীনে পরিচালিত একটি ক্রিপ্টো ফার্মে রাখা ডিজিটাল সম্পদে সেই গুরুত্বপূর্ণ সুরক্ষা ব্যবস্থাগুলো নেই। আইসিবিএ আদালতকে অনুরোধ করছে ওসিসিকে তার আইনগত সীমার মধ্যে ফিরিয়ে আনতে। ফেডারেল ব্যাংক চার্টারের সুবিধা নিতে চাওয়া যে কোনো অ-বিশ্বস্ত প্রতিষ্ঠানকে কমিউনিটি ব্যাংকগুলোর মতো একই মানদণ্ড পূরণ করতে হবে।"

ক্রিপ্টো শিল্পের প্রতিরোধ

তবে এই মামলাটি কিছু ক্রিপ্টো শিল্প নেতার তীব্র প্রতিক্রিয়া ডেকেছে, যারা এটিকে প্রতিযোগিতা বন্ধ করার একটি স্পষ্ট প্রচেষ্টা হিসেবে দেখছেন। দ্য ডিজিটাল চেম্বারের সিইও কোডি কার্বোনে ইঙ্গিত করেছেন যে এই মামলাটি স্থানীয় কমিউনিটি ব্যাংকারদের দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিফলিত করে না।

"কমিউনিটি ব্যাংক: উদ্ভাবনী, গ্রাহক-কেন্দ্রিক, প্রতিযোগিতার জন্য প্রস্তুত। আইসিবিএ: প্রতিযোগিতা বন্ধ করতে ওয়াশিংটনে লবিং করছে। এগুলো এক নয়," কার্বোনে এক্স-এ লিখেছেন। "অনেক কমিউনিটি ব্যাংক ডিজিটাল সম্পদ প্রতিষ্ঠানের সাথে অংশীদার হতে চায়। তাদের ট্রেড গ্রুপ নিশ্চিত করতে লড়াই করছে যাতে তারা তা করতে না পারে।"

যদি আদালত ICBA-র পক্ষে রায় দেয় এবং OCC-র ট্রাস্ট নিয়ম বাতিল করে, তবে শর্তসাপেক্ষ চার্টারের অধীনে পরিচালিত ক্রিপ্টো অবকাঠামো প্রদানকারী, স্টেবলকয়েন ইস্যুকারী এবং কাষ্টডি প্ল্যাটফর্মগুলোকে তাদের ফেডারেল কার্যক্রম পুনর্গঠন করতে হতে পারে। ডিজিটাল সম্পদ কোম্পানিগুলোকেও রাজ্য-স্তরের ট্রাস্ট চার্টারের ওপর নির্ভর করতে বা স্ট্যান্ডার্ড মূলধন ও আমানত বীমা শর্তাবলীর আওতায় পূর্ণ-সেবা বাণিজ্যিক ব্যাংক চার্টারের জন্য আবেদন করতে বাধ্য করা হতে পারে।