OCC কয়েনবেস, রিপল, বিটগো ও অন্যান্যকে ছাড়পত্র দেওয়ায় ক্রিপ্টো ব্যাংক চার্টার যুদ্ধ তীব্রতর হচ্ছে

OCC চার্টার নিয়ে লড়াই ডিজিটাল অ্যাসেট কাস্টডিকে নজরদারির আওতায় আনল

ক্রিপ্টো ব্যাংক চার্টার বিতর্ক আরও বিস্তৃত হয়, যখন অফিস অব দ্য কম্পট্রোলার অব দ্য কারেন্সি (OCC) Coinbase, Ripple, Bitgo এবং অন্যান্য ডিজিটাল অ্যাসেট প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট ন্যাশনাল ট্রাস্ট চার্টারগুলো অনুমোদন দেয়, যার ফলে মার্কিন সিনেটর এলিজাবেথ ওয়ারেনের পর্যবেক্ষণ সামনে আসে। Bitgo-এর সিইও মাইক বেল্শে ১৯ মে একটি খোলা চিঠিতে প্রতিক্রিয়া জানান, যেখানে তিনি ফিডিউশিয়ারি কাস্টডিকে আরও শক্তিশালী ভোক্তা-সুরক্ষা মডেল হিসেবে সমর্থন করেন।

তার চিঠির মূল ছিল কাস্টডি এবং ডিপোজিট গ্রহণের (deposit-taking) আইনি পার্থক্য। বেল্শে ব্যাখ্যা করেন, Bitgo ডিপোজিট গ্রহণ করে না, গ্রাহকের সম্পদ ঋণ দেয় না, বা ক্লায়েন্টের সম্পত্তি একত্রে মেশায় না (commingle)। বরং, তিনি বলেন, কোম্পানিটি ফিডিউশিয়ারি দায়িত্বের আওতায় পৃথক, দেউলিয়াত্ব-ঝুঁকিমুক্ত (bankruptcy-remote) অ্যাকাউন্টে সম্পদ ধরে রাখে। তিনি সেই মডেলের সঙ্গে ব্যর্থ ক্রিপ্টো প্রতিষ্ঠানগুলোর তুলনা করেন, যারা গ্রাহকের সম্পদ গ্রহণ করে তা কর্পোরেট তহবিলের সঙ্গে মিশিয়েছিল এবং গ্রাহকদের হাতে অনিরাপদ দাবিই (unsecured claims) রেখে দিয়েছিল। নির্বাহী জোর দিয়ে বলেন:

“আমরা ডিপোজিট গ্রহণ করি না। আমরা গ্রাহকের সম্পদ ঋণ দিই না। আমরা একত্রে মিশাই না।”

ওয়ারেনের পর্যবেক্ষণের আওতায় ছিল Ripple National Trust Bank, Paxos Trust Company LLC, First National Digital Currency Bank, Fidelity Digital Asset Services, Bitgo Trust Company, Foris DAX National Trust Bank, National Digital Trust Company, Bridge National Trust Bank এবং Coinbase National Trust Company।

ট্রাস্ট চার্টারের পক্ষে যুক্তি ঝুঁকি, রিজার্ভ এবং তদারকির ওপর কেন্দ্রীভূত

বেল্শে “ক্রিপ্টো ব্যাংক” শব্দবন্ধ ব্যবহারের জন্যও ওয়ারেনকে চ্যালেঞ্জ করেন, যুক্তি দিয়ে যে এই বাক্যটির কোনো আইনি সংজ্ঞা নেই। তিনি বলেন, কোনো প্রতিষ্ঠান ডিপোজিট গ্রহণ করে এবং সম্পদ ঋণ দেয় কিনা, নাকি কেবল ডিজিটাল অ্যাসেট কাস্টডিতে রাখে—তার ওপর ভিত্তি করে শব্দটির অর্থ বদলে যায়। এই পার্থক্যই Bitgo-এর চার্টারের পক্ষে তার বিস্তৃত প্রতিরক্ষাকে রূপ দেয়।

বেল্শে লেখেন, ন্যাশনাল ট্রাস্ট ব্যাংকগুলো ইতিমধ্যেই শিল্পকর্ম, বুলিয়ন, গয়না, কৃষিজমি, ব্যবসায়িক স্বার্থ এবং ডিজিটাল ক্রেডেনশিয়ালসহ বিভিন্ন সম্পদ ধরে রাখে। তিনি যুক্তি দেন, ডিজিটাল অ্যাসেট এই ফিডিউশিয়ারি কাঠামোর মধ্যেই মানানসই। Bitgo-এর কাছে ২০১৮ সাল থেকে সাউথ ডাকোটার একটি স্টেট ট্রাস্ট চার্টার রয়েছে, পাশাপাশি নিউ ইয়র্ক, সুইজারল্যান্ড, জার্মানি, দুবাই এবং সিঙ্গাপুরে নিয়ন্ত্রিত সত্তা বা লাইসেন্সও রয়েছে।

স্টেবলকয়েন রিজার্ভ কাস্টডি নিয়ে তিনি আলাদা প্রতিরক্ষা দেন। বেল্শে বলেন, Bitgo কোনো ঋণদান বা মেয়াদ-রূপান্তর (maturity transformation) ছাড়াই পূর্ণ পরিমাণে রিজার্ভ ধরে রাখে। তিনি আরও বলেন, Bitgo স্টেবলকয়েন সম্পদের জন্য মাসে দু’বার অডিটর-সমর্থিত রিজার্ভ অ্যাটেস্টেশন পরিচালনা করে, পাশাপাশি ত্রৈমাসিক এবং বার্ষিক অডিটও হয়। তিনি যুক্তি দেন, এই ধারাবাহিকতা ব্যাংকের Call Reports-এর তুলনায় ক্লায়েন্ট, নিয়ন্ত্রক এবং জনসাধারণকে আরও ঘন ঘন যাচাইয়ের সুযোগ দেয়।

বেল্শে লেখেন, ডিপোজিটরি ব্যাংকের জন্য নিয়ন্ত্রক বাধ্যবাধকতাগুলো ভিন্ন ধরনের ঝুঁকির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স, মূলধন নীতি (capital rules), কমিউনিটি রিইনভেস্টমেন্ট অ্যাক্ট এবং ব্যাংক হোল্ডিং কোম্পানি অ্যাক্টের তদারকি—এসব এমন প্রতিষ্ঠানকে লক্ষ্য করে, যারা আমানতকারীদের কাছ থেকে ধার নিয়ে ঝুঁকি নিয়ে ঋণ দেয়। Bitgo-এর মডেল, তিনি বলেন, এক-সমান-এক (one-for-one) ফিডিউশিয়ারি কাস্টডির মাধ্যমে সেই কার্যক্রম এড়িয়ে যায়।

বেল্শে যুক্তি দেন:

“অ্যাসেট ক্লাস কাঠামো পরিবর্তন করে না।”

তার সমাপ্তির আমন্ত্রণে তিনি ওয়ারেনকে Bitgo এবং এর স্টাফদের সঙ্গে সরাসরি যুক্ত হওয়ার আহ্বান জানান। বেল্শে বলেন, গত এক দশকে কোম্পানিটি আরও শক্তিশালী তদারকি চেয়েছে এবং OCC চার্টারকে তারা তদারকি থেকে পালানোর উপায় নয়, বরং সেই পদ্ধতির ফেডারেল সম্প্রসারণ হিসেবে দেখেছে। তিনি ফ্র্যাকশনাল রিজার্ভ ব্যাংককে রিজার্ভ ব্যাংক থেকে আলাদা করতে আরও স্পষ্ট পরিভাষার প্রস্তাবও দেন।