قانون «كلاريتي» يواجه تهديداً جديداً من مجلس الشيوخ بسبب أرباح ترامب من العملات المشفرة

تحليل جديد لمجلس الشيوخ يبحث في أعمال ترامب في مجال العملات المشفرة

أعلن موظفو الأقلية في لجنة الشؤون المصرفية والإسكان والشؤون الحضرية بمجلس الشيوخ عن تحليل جديد في 30 يوليو، مما جدد اعتراضات الديمقراطيين قبل تصويت محتمل في مجلس الشيوخ. ويؤكد الموظفون أن القيود التي تشمل المسؤولين الذين يصدرون أو يرعون الأصول الرقمية من شأنها الحفاظ على الترتيبات التجارية الحالية لترامب وتمكين مشاريع ذات هيكل مماثل.

يستعرض التحليل الجديد مصادر إيرادات ترامب المعلنة من العملات المشفرة بشكل فردي، بما في ذلك شركة «وورلد ليبرتي فاينانشال»، وعملة «ترامب» الرقمية التذكارية (memecoin)، واستثمارات العملات المشفرة، ودخل المشاركة في شبكات البلوكشين (staking)، ومشاريع أخرى. ويخلص التحليل إلى أن كل منها سيظل مسموحًا به بموجب نص قواعد الأخلاقيات الحالية، مجادلًا بأن بند الأخلاقيات المنقح لن يؤثر على تلك الترتيبات المالية إلى حد كبير.

وأعلن موظفو الأقلية في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ بعد مراجعة الصياغة التشريعية المنقحة:

«يجب أن تسد أي أحكام أخلاقية محدثة هذه الثغرات الهائلة».

يوسع الاستعراض الجديد نطاق الانتقادات السابقة التي وجهتها الأقلية في اللجنة، والتي حددت خمس ثغرات مزعومة من شأنها أن تسمح لترامب بمواصلة جني الأرباح من العملات المشفرة بموجب قانون «كلاريتي» (CLARITY Act). ويؤكد الاستعراض أن الوسطاء واتفاقيات الترخيص والجهات المصدرة الخارجية والكيانات التابعة للعائلة يمكنها توجيه العائدات نحو ترامب دون جعله المصدر أو الراعي الرسمي.

وقد قدر أعضاء الطاقم المبلغ بحوالي 799 مليون دولار من شركة «وورلد ليبرتي فاينانشال» و635 مليون دولار من عملة «ترامب» الرقمية التذكارية (memecoin)، وهو ما يمثل تقريبًا جميع إيرادات العملات المشفرة التي حددها تحليلهم. ويقسم ملخص الأخلاقيات الخاص بقانون CLARITY إيرادات «وورلد ليبرتي» بين عائدات توكنات الحوكمة، ودخل العملات المستقرة، ومبيعات الأسهم، والأصول المشفرة المملوكة من خلال الكيانات ذات الصلة.

الإفصاح يكشف عن عائدات حقوق ملكية عملات «ميمكوين» وعائدات بيع الرموز الرقمية

يُدرج الإفصاح المالي السنوي لترامب 635.1 مليون دولار من عائدات الترخيص الناشئة عن اتفاقية ترخيص «سيليبريشن كوينز» (Celebration Coins) المرتبطة بشركة «سي آي سي ديجيتال» (CIC Digital LLC). كما يُشير الإفصاح إلى محافظ بيتكوين وإيثر تزيد قيمة كل منها عن 50 مليون دولار، إلى جانب مكافآت المُصدقين المكتسبة من خلال اتفاقيات المشاركة في «كوينبيز» (Coinbase).

تشمل البنود المتعلقة بـ «وورلد ليبرتي» مئات الملايين من الدولارات الموزعة من مبيعات الرموز الرقمية، و65.6 مليون دولار من بيع الأسهم، وعائدات إضافية مرتبطة بالمحافظ. إلى جانب عائدات «ميمكوين» وممتلكات العملات المشفرة المباشرة، أنتجت هذه البنود ما يقارب 1.4 مليار دولار من دخل ترامب من العملات المشفرة لعام 2025، وفقًا لحسابات موظفي الأقلية في مجلس الشيوخ.

ويجادل موظفو الأقلية بأن الصناديق الاستئمانية العمياء المؤهلة من شأنها الحفاظ على القيمة المالية للمصالح المملوكة مباشرة مع فصل المسؤوليات الإدارية الرسمية. كما يشير تحليلهم للتسوية الأخلاقية المقترحة بشأن العملات المشفرة إلى استمرار استخدام الاسم أو الصورة أو الشبه، والاستثمارات في الأصول الرقمية، وسلطة صنع السياسات الرسمية كقنوات منفصلة للتعرض المالي.

نص مشروع القانون المعدل يحدد القيود والاستثناءات

ستحظر مسودة قانون «CLARITY» في مجلس الشيوخ على المسؤولين المشمولين وأزواجهم إصدار أو رعاية أصول رقمية مقابل تعويض خلال فترات محددة. كما تنص على أحكام تتعلق بالصناديق الاستئمانية العمياء المؤهلة، وأنشطة الأطراف الثالثة غير المصرح بها، والاستخدام المستمر لصورة المسؤول، وملكية الأصول الرقمية كاستثمارات.

وكان سبعة أعضاء ديمقراطيين في مجلس الشيوخ قد سعوا سابقًا إلى وضع أحكام أكثر صرامة تغطي أخلاقيات المسؤولين المنتخبين، وحماية المستهلك، والتمويل غير المشروع، وتضارب المصالح، ونزاهة السوق. ويجدد التحليل الصادر في 30 يوليو تلك الاعتراضات السابقة بحجة أن الصياغة المنقحة تترك الترتيبات المالية الرئيسية دون تغيير عقب رفض الديمقراطيين لمسودة قانون «CLARITY».

ويظل الإنفاذ نقطة خلاف رئيسية أخرى، حيث يعترض موظفو الأقلية على السلطة الفيدرالية الحصرية وعلى بند ينهي الإنفاذ بعد ترك المسؤول المشمول للقانون منصبه. ويؤكد المؤيدون أن الإنفاذ الفيدرالي يتبع الهياكل القائمة لقوانين الأخلاقيات، بينما يسعى الديمقراطيون إلى آليات إضافية لمعالجة تضارب المصالح الرئاسية المتعلقة بالعملات المشفرة ومخاوف الإنفاذ.

أعادت الموافقة المعلنة للبيت الأبيض على حزمة قواعد الأخلاقيات الخاصة بقانون «CLARITY» إحياء التشريع بعد تعثر المفاوضات بشأن تضارب المصالح الرئاسية وأحكام الإنفاذ. وتؤجج النتائج الجديدة التي توصل إليها موظفو الأقلية هذا الخلاف الذي لم يُحل بعد، تاركين للسيناتورات تحديد ما إذا كانت القيود التي يفرضها القانون قادرة على تأمين الدعم الحزبي المشترك المطلوب لتمريره نهائياً.