美国证交会前主席指称该机构在加密货币监管方面越权

里德·斯塔克称SEC在加密货币规则制定上篡夺了国会的权力

由于《CLARITY法案》周二因多项争议未通过终止辩论动议，美国证券交易委员会（SEC）已承诺介入，为该行业提供亟需的明确指引。

今年8月，美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯公布了一套名为《加密资产条例》的豁免方案，用他自己的话来说，该方案旨在“促进资本形成，并让加密资产创新在未来几年内在美国蓬勃发展”。

然而，这一放松监管的计划也面临反对声音。约翰·里德·斯塔克——SEC互联网执法办公室的创始人兼前主任，在该机构任职超过18年——认为，阿特金斯推动加密行业放松监管并向主流投资者开放生态系统的举措是非法的，且侵犯了国会的职权。

里德·斯塔克强调，阿特金斯的计划“超出了《证券法》第28条和《证券交易法》第36条赋予SEC的豁免权限”，且无视该机构数十年来在诉讼中一贯持有的立场，与其以往的行动相矛盾。

在社交媒体上发布的一份简报中，里德·斯塔克猛烈抨击了SEC针对投资合同提出的“安全港”条款，指出了该条款涉嫌存在的缺陷和违法之处。该规则将允许发行人自行认证其金融工具不属于证券，从而将金融工具的定义权转授给发行人的推广者。

在斯塔克看来，SEC无权决定国会的议事事项，尤其是在《CLARITY法案》未能通过终止辩论表决、并就此援引“重大问题原则”之后。

“《CLARITY法案》曲折的立法历程绝非——正如阿特金斯（Atkins）无疑会声称的那样——无关紧要的立法噪音。这是本案中最具证明力的事实：它是一份真实存在、已立案并经记名投票的证据，证明加密货币市场结构问题应由国会决定。 该规则是企图让美国参议院消失并使其议题变得无关紧要，”他如此评价道。 里德·斯塔克告诉阿特金斯要“做好战斗准备”，并表示《加密资产监管条例》提案无法经受联邦审查的考验，这可能会引发围绕这一加密资产新立场的法律斗争。

“阿特金斯主席，请务必拭目以待。而你这位‘庞氏骗局首席官’，若失败，后果自负，”里德·斯塔克总结道。