美国证券交易委员会（SEC）针对新型ETF启动包含27个问题的审查，将加密货币产品纳入审查重点

SEC 通过27个问题启动审查

该机构发布了第33-11426号公告，这是一份正式的征求意见书，提出了27个问题，但未提出具体的规则修改建议。 该文件编号为S7-2026-24，并附有与此次审查相关的《证券法》、《证券交易法》及《投资公司法》的公告编号。

Bitcoin.com News 对该公告进行了审阅。公告将问题分为三个部分，分别涉及基金在联邦法律下的地位、ETF规则本身的运作机制，以及发起人在注册新产品时面临的时间表。

阿特金斯提及ETF资产规模翻了三倍

SEC主席保罗·阿特金斯在2026年5月20日的一份声明中为此次请求铺平了道路。他表示，ETF一直是证券市场创新的主要驱动力，并指出自2019年以来，基金资产规模已增长约三倍。

阿特金斯补充道：“新型产品会引发新的问题。”他感谢发行商同意在委员会审查该类别期间推迟事件合约ETF的发行。

发起人暂停二十余项申请

此前，Roundhill、Bitwise和Graniteshares曾提交了约二十余份与选举结果、经济数据及其他二元事件挂钩的ETF申请。在5月的声明发布后，这些申请已自愿暂停推进。

该请求中，加密资产和基于区块链的策略与事件合约并列，被直接列为正在审查的新兴类别示例。

SEC 测试三项规则

此次审查围绕三个领域展开。第一项是探讨主要持有非证券类资产（包括部分被视为大宗商品的加密资产）的基金，是否仍属于《1940年投资公司法》所定义的投资公司。

第二个领域涉及第6c-11号规则——该2019年颁布的规则为大多数ETF提供了无需单独豁免令即可上市的标准途径。SEC希望了解该规则中的套利和披露条件是否适用于新型持仓。

第三个方面涉及第485号规则，该规则允许常规的ETF注册更新在60至75天内自动生效。委员会正在探讨这一时间框架是否为工作人员提供了足够的空间来审查复杂或首创的产品，还是说发起人需要为新型申报设立单独的审批流程。

比特币ETF继续交易

现有的现货比特币和以太坊ETF并非此次审查的直接对象。这些产品已根据2025年批准的通用上市标准运营，并继续通过既定的申购和赎回流程进行交易。

而正在考虑推出新加密货币相关产品的发起人——包括围绕质押、代币化资产或其它山寨币构建的产品——则面临不同的局面。任何涉足未经验证领域的申请，无论后续采用何种审查框架，都可能面临更严格的审查。

意见征询期开启

意见征询期自公告在《联邦公报》发布之日起持续60天。意见可通过SEC在线表单提交，也可发送电子邮件至rule-comments@sec.gov，或邮寄至该机构位于华盛顿的办公室。

所有提交的意见均将成为公共记录的一部分。SEC尚未确定后续规则制定的具体日期，将在审议提交的意见后决定下一步行动。